贵阳乌当区：“面对面”述职 “心连心”评议

　　9月12日一早，贵阳市乌当区水田镇翁蓬村村委会坐满了人，院前有一条醒目的横幅标语：乌当区第十七届人大代表向选区选民述职现场会。

　　“各位选民，我自从2012年联系水田镇工作以来，高度关注水田镇的经济社会发展，在创文复检、防汛抗洪、帮村扶贫、项目建设等重要工作中，最大限度给予支持，其中督促贵遵复线互通工程、竹水大道工程建设，开展安多村帮扶帮村工作、成山文化保护工作，做了一些力所能及的事……”

　　这些工作盘点，是乌当区人大常委会主任黄亚屏在述职现场会上，向选民交出的一年来的“工作账”。当天参加会议的，有来自罗庄村、竹林村、翁蓬村选区的50多名选民。

　　“作为一名人大代表，虽然尽力做了一些工作，但离大家的希望和要求还有很大差距。在今后的工作中，我将虚心接受大家提出的意见建议，认真查找不足，扎实做好选民交的各项工作，更好地发挥作用，努力做一名称职的人大代表。”黄亚屏说。

　　“后小寨村寨道路破损严重，影响村民日常出行”“希望在罗庄村建一个农产品交易市场，以帮助村民解决农产品销售难题”“翁蓬村‘三变’项目大葱种植科技资金已申报一个月，资金还未落实，希望帮忙协调”“从收费站到罗庄村的道路过窄，希望能扩宽一些”……在述职完毕后，选民们纷纷向黄亚屏反映情况和问题，黄亚屏耐心地一一回复，并表示近期将协调相关部门进行实地调研，尽快解决村民们在发展中遇到的难题。此次述职，经过选民们现场投票测评，黄亚屏获得优秀票49票、称职票1票。

　　今年以来，乌当区共有52名区人大代表到各自所在的选区开展述职活动，向选民汇报任职以来执行代表职务的情况，现场回答选民提出的问题，接受选民的测评。

　　“乌当区人大常委会高度重视代表与群众的联系工作，以开展区人大代表向选区选民述职、接受选民评议活动为抓手，密切人大代表与人民群众的联系，促使人大代表更好地履行职务、发挥作用。”乌当区人大常委会选任联委主任黄晓斌说，“目前，我们已率先实现了人大代表述职工作全覆盖。”

　　乌当区人大常委会在总结历届人大代表述职工作经验的基础上，修订完善了《乌当区人民代表大会代表向选民述职制度》，明确提出每位代表届内至少向选民述职一次，将代表述职工作规范化制度化，并成立了以常委会主任为组长的领导小组，多次召开会议研究部署工作，要求各乡镇（社区）从有利于发挥代表作用、有利于加强民主政治建设、有利于倾听群众呼声的高度开展好代表述职活动。

　　同时，乌当区人大常委会将代表述职与中央、省、市、区的活动结合起来，区四大班子主要领导发挥带头作用，率先向选区选民报告履职情况，有力推动了代表工作深入开展。“我们要求每次述评会议参加评议的选民代表不少于50名，在选民代表推荐中，要求推荐具有一定政治文化素质，在群众中有一定威信，能代表选区选民意愿的代表。”黄晓斌说。

　　在述职活动中，首先通过悬挂横幅、张贴标语、组织代表走访选民等途径和形式，广泛深入宣传宪法和人民代表大会制度、开展代表述职的重要意义、代表依法履职的先进事迹、代表接受监督的形式和做法等，增强代表接受监督的自觉性，提高了选民的参与积极性。述职结束后，要求代表根据评议结果和选民提出的意见建议，进一步查找工作中的不足，认真分析原因，加以改进，切实做好向选区和选民承诺事项的落实。对于述职评议中未通过现场评议的人大代表，将督促其认真整改，并在三个月内将整改情况向选民报告，征求意见。

　　乌当区人大常委会还在述职评议的组织形式上进行了有益探索，农家院坝、休闲广场、种植园、学校教室、公园等场所成为了述职评议活动的举办地，努力让代表和选民交流有一个更加活跃和愉快的氛围。

　　“过去选的代表是啥样，为我们办了哪些事，我们都不知道，现在代表面对面地向我们汇报自己当上代表后所做的工作，听了以后明白代表是替我们群众说话的，是我们真正的代言人。”许多选民感慨地说。代表述职评议架起了代表与选民沟通的桥梁，选民在述职评议中更多地了解了代表的工作，更直观地领会了人民代表大会制度的性质、地位和作用，增强了选民的民主意识和监督意识。

　　“面对面”述职，“心连心”评议，乌当区人大常委会通过开展人大代表向选区选民述职，增强代表的“人民选我当代表，我当代表为人民”意识，促使他们更加主动联系选民，拉近了代表与选民之间的距离，使代表真正为选民服务，自觉接受选民监督，为乌当区经济社会发展做贡献。（记者 樊荣）