以安商亲商敬商推动产业大招商

　　日前,贵州省印发了《营商环境整治专项行动方案》,为民营经济发展保驾护航。贵州省投资促进局作为营商环境牵头抓总单位,自去年以来,开通0851-963555投诉热线,加大整治力度,成效明显,共处理问题线索43起,集中曝光20起,2018年招商引资到位资金首次突破万亿元大关。　　

　　近日,贵州省投资促进局局长马雷就《营商环境整治专项行动方案》进行了解读。　　

　　——开展政策法规落实不到位专项整治。　　

　　解读:近年来,国务院和省人民政府为加快经济发展,出台“放管服”改革等相关政策文件,进一步加大简政放权力度。同时,为切实保护外来投资者的合法权益,我省还制定并颁布了《贵州省外来投资服务和保障条例》。在落实执行中,部分地方政府落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时、落实效果不理想,特别是在简政放权过程中出现的变相审批、数字放权、权责分离、一放了之、网外建网、厅内设厅、任性用权、成本较高等不到位不配套不衔接问题,严重制约经济快速健康发展。通过专项整治,进一步理顺政府职能职责,加强监管,高效服务,降低准入门槛,促进公平竞争,营造便利环境,降低市场主体市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。　　

　　——开展政务窗口服务质量专项整治。　

　　解读:各级政府探索并组建政务服务中心,是政府行政机关和事业单位为群众提供服务而专门设置的机构或场所,以实现一站式办公、一条龙服务、并联式审批的优质服务。在落实过程中,部分部门存在政务服务窗口事项梳理不全面、进驻不彻底、授权不充分、工作流程不顺畅、办事环节繁琐、擅自增加申请材料、办理时限长、涉企收费不公开、行政审批中介服务管理混乱等问题。通过专项整治,进一步提高行政服务效能,强化行政权力监督,促进机关作风转变,提升行政服务质量,让群众及企业真正实现办事只进一扇门,最多跑一次。　

　　——开展公用企业涉企服务专项整治。　

　　解读:供水、供电、供气、通讯等是企业最根本的生产要素保障。在相应办理的公用企业中,还存在收费不规范、不便利,流程不简明、不公开,更为严重的是利用垄断地位指定服务,配套工程费用高、不议价,为企业办理中,不按时交付,工期难以保证,影响企业开工生产。通过专项整治,规范服务行为,明确服务标准、为民营企业减负降本,助推民营企业发展。　　

　　——开展政府和企业失信专项整治。　　

　　解读:近年来,各地为加快发展,出台招商优惠政策吸引外来投资,在全省社会经济发展做出应有贡献。但是,个别地方政府在招商引资时乱承诺,对依法作出的承诺事项不兑现,政府招商引资因相关负责人更替不履约,新官不理旧账,还存在政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款问题,严重影响政府的诚信度和权威性,同时,也未对严重失信企业实施联合惩戒等,制约社会诚信体系建设。通过专项整治,督促各级政府梳理汇总,明确时限,任务到人,分步化解,确保全部兑现,从而提升政府公信力,树立良好形象。　

　　——开展政府涉企服务效能专项整治。　

　　解读:当前,政府部门在涉企服务中,办事作风有了较大转变,办事效益也有了较大提高,但是,还有少数部门存在“门好进了、脸好看了”,但事难办了,少数干部不敢担当,一遇上问题就怕担责,推诿扯皮、“踢皮球”,有的存在不作为,办事拖拉、顶着不办、压着不理,甚至存在乱作为,行政执法不规范、随意检查、多重检查、重复处罚、滥用职权、“吃拿卡要”。通过专项整治,进一步转变工作作风,提振干部精气神,提高服务水平,提升服务质量,进一步规范检查内容、方式及次数,让企业按照市场经济规律全心投入生产经营中,创造更大社会价值和经济价值。