让抓具体抓深入在贵州大地蔚然成风

　　2019年全国两会期间，人民网采访了全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚。党的十九大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导、关心关怀下，贵州奏响牢记嘱托、感恩奋进的新时代最强音，牢牢守好发展和生态两条底线，大力培育和弘扬新时代贵州精神，坚持抓具体抓深入，推动经济社会持续健康发展，政治生态持续向好。

　　访谈现场

全国人大代表、贵州省委书记孙志刚

全国人大代表、贵州省委书记孙志刚

全国人大代表、贵州省委书记孙志刚

　　文字直播

　　主持人

　　党的十九大后，贵州在全省各地深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育，奏响了新时代贵州最强音。首先，想请您介绍一下有关情况。

　　孙志刚

　　习近平总书记对贵州工作特别关心，对贵州人民恩重如山。在党的十九大期间，习近平总书记三次参加贵州省代表团活动并发表重要讲话，去年在不到两个月时间里先后向我省数博会、生态文明论坛发来贺信，对毕节试验区作出重要指示，对贵州发展寄予殷切期望。贵州人是感恩的，知恩图报、有恩必报。党的十九大后，我们在全省深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育，引导广大干部群众牢记总书记嘱托、铭记总书记恩情，以知重负重、攻坚克难的实际行动和成效，回报总书记的殷切期望和关怀厚爱。

　　一是强化思想理论武装。专门成立学习习近平新时代中国特色社会主义思想领导小组，指导推进大学习、大宣讲、大培训。举办“新时代学习大讲堂”专题讲座158期，创办2万多个新时代农民（市民）讲习所、开展讲习19万场。举办省管干部和县市党政主要领导干部专题研讨班，对全省1800余名省管干部和县（市、区）党政正职、2.3万余名县处级以上干部进行集中轮训。举办1.1万余期省市县各类培训班，培训党员干部80万余人次。

　　二是知行合一践行“两个维护”。把坚决落实习近平总书记重要指示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现，对总书记作出的“两贺信一指示”等，省委第一时间学习领会，紧抓贯彻落实。认真开展落实总书记对贵州工作重要指示批示情况“回头看”，确保贵州各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。

　　三是持续严明政治纪律。严格执行《坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》，汇编印发《中央和省委有关纪律规定》，在全省大力倡导抓具体抓深入，深入开展形式主义官僚主义集中整治，确保中央令行禁止。高度警惕、严肃查处“七个有之”“五个有的”问题。

　　一年多来，牢记嘱托、感恩奋进在贵州深入人心、深得人心，全省干部群众精神状态好、斗志高，发自内心、坚定不移地做到“两个维护”。

　　主持人

　　贵州坚持抓具体抓深入，以求真务实作风推动各项工作落实落细，创造了不少好经验好做法，取得了显著成效。请您介绍几个抓具体抓深入的典型做法？

　　孙志刚

　　我们认为抓具体抓深入是形式主义、官僚主义的克星。一具体就深入，就能发现问题，进而破解难题，推动工作前进。

　　一是大力推行“五步工作法”。为提升干部抓落实的能力，我们倡导推行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”。比如，在干部培训方面，每一项重点工作部署后，都开展大规模的培训。

　　二是总结推广农村产业革命“八要素”。我们提炼产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建等八个要素，在全省掀起一场振兴农村经济的深刻的产业革命，深入推进思想观念、发展方式、工作作风革命。去年，减种玉米785万亩，增种蔬菜、食用菌等高效经济作物667万亩，辐射带动204万农户户均增收1万元以上；农业增加值增速达6.8%、居全国第1，创近5年来我省最快增速。今年将重点抓好500亩以上大坝农业产业结构调整，明确省领导分别领衔抓好蔬菜、食用菌、中药材等12个重点产业。

　　三是提出实施易地扶贫搬迁“六个坚持”“五个体系”。我们坚持建设资金省级统贷统还、坚持自然村寨整体搬迁为主、坚持城镇化集中安置、坚持以县为单位集中建设、坚持不让贫困户因搬迁而负债、坚持以产定搬以岗定搬，已搬迁入住132万人，到今年上半年将全面完成188万群众搬迁任务。目前，工作重心已转向后续扶持，着力健全基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系、基层党建体系等“五个体系”，确保搬得出、稳得住、能致富。随机入户抽查显示，搬迁群众对政策执行满意度为99.46%，配套基础设施及公共服务设施满意度为99.03%，住房满意度为98.28%，就业脱贫措施满意度为97.95%。

　　四是坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程。强化五级书记抓脱贫，用好“扶贫专线”，开展“五个专项治理”，先后3轮对66个贫困县开展巡视，对所有县扶贫资金使用情况进行审计，督促脱贫攻坚政治责任落实，督促脱贫攻坚重大决策部署落实，督促巡视发现问题整改落实，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。还对16个深度贫困县党政班子、2760个深度贫困村支部书记进行综合评估，对不作为不适应的，及时作出调整。总结村级组织建设“一任务两要点三清单”，把党支部建在合作社上、产业链上，选优配强村支书和驻村第一书记，还在全省总结推广教育医疗组团式帮扶“台江经验”。

　　今年，我们将按照中央关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知要求，加强政治巡视和政治监督，对形式主义、官僚主义典型问题通报曝光，让抓具体抓深入在贵州大地蔚然成风。

　　主持人

　　刚才，您谈到贵州易地扶贫搬迁工作的重心已经转向后续扶持，主要是建好“五个体系”。请您谈谈，怎么做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”？

　　孙志刚

　　贵州居住在边远深山里的人口众多，很难实现就地脱贫，必须易地搬迁。为了让群众搬迁后稳定脱贫致富，我们上个月专门出台易地扶贫搬迁后续工作“1+7”配套文件，召开了全省工作推进会，着力抓好“五个体系”建设。

　　一是抓好基本公共服务体系建设。坚持教育资源“缺多少补多少”，在每个安置点设置1个卫生服务机构，按照“群众自愿选择”原则做好社保转移接续。还打造社区综合服务中心（站）、新时代文明实践中心、文体活动中心、老年服务中心、儿童活动中心、平价购物中心等便民利民“六个一”服务工程，帮助搬迁群众尽快适应新生活。今明两年我省东西部扶贫协作帮扶资金将向安置点教育、医疗配套建设倾斜。

　　二是抓好培训和就业服务体系建设。开展搬迁劳动力全员培训，开办扶贫车间和就业扶贫基地，配套建设有市场前景、吸纳就业强的产业项目等，确保有劳动力家庭一人以上稳定就业。

　　三是抓好文化服务体系建设。持续深入开展感恩教育，通过对比新旧住房照片、今昔变化，教育引导群众感恩习近平总书记、感恩党中央。大力弘扬社会主义核心价值观，开展群众喜闻乐见的文体活动，加强民族文化传承与保护，不断提高社区文明程度。

　　四是抓好社区治理体系建设。对周边乡镇（街道）行政区划进行适当调整，安置人口在1万人及以上的，设立街道办事处；安置人口在1万人以下、1000人以上的，设立1个或多个社区居委会。强化管理机构职能，将工青妇等群团组织服务覆盖到各安置点。建立健全社区居民自治机制和治安防控机制。

　　五是抓好基层党建体系建设。强化党组织政治功能，健全组织体系，加强对安置点各类组织的统一领导。将优秀党员干部选配为安置点党组织和工作机构负责人，把优质公共资源、人才资源下沉到搬迁安置点。

　　主持人

　　近年来，贵州政治生态持续向好，干部群众精神状态好、斗志高。请您谈谈贵州是如何纵深推进全面从严治党？

　　孙志刚

　　我们始终牢记习近平总书记“三个不能有”的谆谆告诫，把全面从严治党各项工作落实落细，不断巩固发展风清气正的政治生态。去年，群众对全省党风廉政建设和反腐败工作成效满意度、对干部作风和廉洁从政认可度等均在85%以上，创历年新高。

　　一是层层压实管党治党政治责任。把管党治党作为最根本的政治担当，省委常委督促压责，每年带队检查全面从严治党责任工作，压紧压实各级党组织责任。专门部署开展各市（州）、贵安新区、省直部门政治生态研判和党组织书记抓党建工作述职评议。

　　二是持续推进中央巡视、中央环保督察反馈问题整改。牢记“整改不落实，就是对党不忠诚”政治要求，对反馈问题立行立改、全面整改。目前，中央巡视反馈的73个方面285个子问题，已完成整改233个。打好污染防治“五场标志性战役”，在全国率先实施磷化工企业“以渣定产”，全域取缔网箱养鱼，中央环保督察反馈的72个问题已整改66个。

　　三是大兴“三风”、狠纠“四风”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，去年以来查处违反中央八项规定精神问题1634起2135人。特别是我们注重强化调查研究，坚持从实际中来、到实际中去，坚持具体问题具体分析，真正在具体深入中发现问题，然后扭住不放、一抓到底破解难题。这次全国两会期间还专门组织省直机关干部深入基层开展大调研。

　　四是创新用好巡视巡察利剑。把巡视作为履行全面从严治党责任的主要抓手，选优配强巡视巡察机构力量，贯通运用常规巡视、机动式巡视、“回头看”巡视等方式，创新巡视报告经书记专题会讨论后须提交省委常委会审议、分管的副省长列席会议等新做法，效果更加彰显。最近，我们启动了省委第五轮巡视工作，对20家省直单位和10个区县开展巡视。

　　五是坚持正面激励和反面警示并举。去年七一隆重表彰了一大批先进典型，制定了激励干部担当作为的实施意见，取得了良好的效果。深入开展王晓光、蒲波腐败案以及秦岭违建别墅问题等警示教育，严明政治纪律，教育广大党员干部引以为戒、严格自律。

　　2019年是新中国成立70周年，也是贵州脱贫攻坚决战之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记嘱托、感恩奋进，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，以作风攻坚促进脱贫攻坚，持续打好“四场硬仗”，坚决夺取决战之年根本性胜利，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！