新中国成立70年来:贵阳就业规模扩大18.9倍

　　(高雯 本网记者 文彬)劳动就业关系民生根本，关系人民生活与社会稳定。10月14日，记者从国家统计局贵阳调查队获悉，新中国成立70年来，贵阳市就业总量持续扩大，就业结构逐步优化，就业质量明显提高。就业量从1950年的14.6万人增加到2018年的276.7万人，扩大18.9倍。贵阳市劳动力就业工作成就显著，保持了就业稳定发展的良好局面。

　　从14.6万到276.7万

　　就业规模持续扩大

　　新中国成立以来，贵阳市就业规模不断扩大，2018年贵阳市就业总量为276.7万人，是1950年的18.9倍，1978年的2.7倍，2012年的1.2倍，与1950年相比年均增长4.4%。劳动参与率整体呈现持续稳定向上增长的趋势，劳动参与率从1950年的14.9%提高到2018年的56.7%，扩大了3.8倍。

　　资料图：贵阳国际人才城

　　从“铁饭碗”到“造饭碗”

　　就业渠道不断拓宽

　　新中国成立初期，贵阳市劳动力就业渠道比较单一，主要集中在国有和集体经济体中。随着经济社会不断发展，人们的择业观也发生了翻天覆地的变化，从分配就业到双向选择，从统包统配到更高质量、更加充分就业，非公有制经济成为城镇就业重要渠道。

　　1978年贵阳市城镇私营(含个体)就业人员0.66万人，仅占城镇就业人员的1.3%。2017年城镇私营(含个体)就业人员达43.59万人，占比达27.4%，较1978年增加了26.1个百分点。

　　从一产到三产

　　就业结构不断优化

　　新中国成立初期，贵阳市工业基础薄弱，服务业发展落后，第二、三产业从业人员占比分别为11.40%和12.1%，绝大部分劳动者以农业为主，1950年贵阳市第一产业从业人员占比达76.5%。

　　改革开放后，贵阳市第三产业发展迅速，在1999年和2002年，分别超过了第二产业和第一产业，2013年第一产业从业人员成为贵阳市占比最少的产业。到2018年，从事第一产业的人员38.71万人，占14%；从事第二产业的人员88.95万人，占32.2%；从事第三产业的人员149.03万人，占53.9%。与1950年相比，第一产业下降了62.5个百分点，第二、三产业分别上升20.8和41.8个百分点，形成了以服务业为主导的“三二一”的现代模式。

　　从农村到城市

　　农民工成新兴就业群体

　　新中国成立初期，大多数劳动者以从事农业为主，城镇就业较少，随着经济体制改革的不断推进和市场经济体制的逐步建立，尤其是改革开放后，释放劳动力市场活力，民营、外资和个体经济快速发展，市场繁荣，对农村剩余劳动力产生巨大的需求，就业机会增多。

　　2018年贵阳市新增城镇就业人员高达23.31万人；农村富余劳动力转移人员达3.82万人。农民工成为贵阳市产业工人的重要组成部分，为贵阳市经济发展注入新兴力量。

　　从工资增收到完善保障

　　就业质量明显提升

　　改革开放前，贵阳市职工工资水平较低，增速缓慢。1950-1978年，在岗职工平均工资从264元增加到626元，增长了1.4倍，年均增长3.1%。改革开放后，贵阳市经济发展不断迈上新台阶，在岗职工平均工资快速增长。2018年，贵阳市在岗职工平均工资达到82685元，是1978年的132.1倍，年均增长率达到13.0%。

　　改革开放以来，贵阳市社会保障制度不断完善，覆盖面不断扩大。截至2018年底，城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达223.87万人、146.65万人、80.81万人、106.94万人、138.57万人，城乡居民基本医疗、社会养老保险参保人数分别达74.18万人、79.75万人。