“三大维度”解码贵州“高质量发展”

　　多彩贵州网讯(本网记者 李思瑾)12月10日召开的中央经济工作会议再次就实现高质量发展作出部署，鲜明提出“新时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展”。

　　12月23日至24日，贵州省委经济工作会议在贵阳召开。会议贯彻落实中央经济工作会议精神，总结2019年经济工作，分析当前形势，部署2020年经济工作，推动贵州省经济高质量发展取得新进展。

　　贵州正在撕下“贫穷”的标签，经济社会也正从“高速增长”向“高质量发展”迈进，充满朝气、充满活力、充满希望。

　　从一穷二白到跨越赶超，贵州高质量发展背后究竟有着怎样的“密码”？

　　民生温度：奔向小康的“幸福门票”

　　当前，脱贫攻坚是贵州最大的民生。

　　去年6月，家住毕节市七星关区田坎乡茨竹村的杜永建老人一家搬到了七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁集中安置点，成为了“新市民”。和他一同搬到柏杨林街道的，还有来自毕节市156个自然村寨的6381户人家。

　　“从山里到城里，大家的苦日子快到头了。”杜永建老人说。

毕节市七星关区柏杨林街道易地扶贫搬迁集中安置点

　　从秦朝开五尺道，到元朝修建驿道，再到明朝形成五条通往外省的主要驿道，历经千年，“八山一水一分田”的贵州，被烙上了交通闭塞、贫困落后的印记。

　　贵州要加快发展，首先就得摆脱贫困；贵州要实现高质量发展，必须得先消除贫困。

　　党的十八大以来，贵州坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕打赢脱贫攻坚战部署经济社会发展各项工作，在打赢脱贫攻坚战中推动经济社会持续健康发展。

　　2016年，贵州率先在全国打响易地搬迁扶贫的“当头炮”。如今，188万名贫困户相继如期住进了新家园。目前，贵州各地正在把工作重点转向“后半篇文章”，让老百姓“稳得住”而逐步“能致富”。在全力抓好搬迁的同时，贵州集中资源推动基础设施建设向基层延伸。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，贵州还创造形成了“五个专项治理”、“四个聚焦”、农村产业革命等系统推进的工作体系，创新探索易地扶贫搬迁“六个坚持”和后续扶持“五个体系”，总结提出“五步工作法”等务实管用的工作方法，加快解决“两不愁三保障”突出问题。

天柱县东风村村民听果树专家讲技术

　　产业的兴旺发达，不仅关系到贫困群众的脱贫大计，更关系到全省新旧动能转换、实现高质量发展的长远大计。去年以来，贵州开始在全省范围内开展了一场振兴农村经济深刻变革的产业革命，牢牢把握好贵州农村产业发展“八要素”，有序推进农业产业结构调整。

　　按照规划，贵州将对已确定的蔬菜、茶、食用菌、中药材、辣椒、石斛等12个重点产业加大扶持，采取超常规手段迅速做大做强，带动更多群众致富。

　　转型深度：后发赶超的“智慧基因”

　　今年5月，贵州省公安厅与“云上贵州多彩宝”合作，在全国率先推出了“身份证一站式掌上办”，群众使用一部手机，即可完成照片拍摄、审核制作、生成电子回执、快递邮寄等“一站式”服务，只需线下录一次指纹，真正实现身份证办理从“至少跑两次”到“最多跑一次”。

贵阳大数据应用展示中心

　　从无到有、从有到优，破题民生痛点，助力经济发展，贵州省大数据发展已实现了与各行各业融合发展态势，为推动贵州省高质量发展发动了新引擎，开辟了新的路径、拓展了广阔的发展空间。

　　“融合”是贵州大数据发展的主题。大数据像一棵“智慧树”，向贵州经济社会各领域最大延伸、深度融合——

　　大数据与实体经济融合推动实体经济提质增效。高速发展的大数据产业已成为贵州经济增长的重要来源，国内外大数据企业纷纷落户贵州，一批本地重点企业得到培育成长，贵州正逐渐成长为“世界的大数据中心”。中国信息通信研究院公布的《中国数字经济发展与就业白皮书》显示，贵州数字经济增速连续四年排名全国第一、数字经济吸纳就业增速连续两年排名全国第一。

　　大数据为乡村振兴装上智慧芯片。贵州农产品通过大数据介入走俏市场，并帮助农民致富增收，成为贵州省大数据与乡村振兴融合的鲜明特征。2018年，全省18.9%的农业企业基于农业物联网实现数据采集，12.2%的农业企业实现农产品种养、初加工、运输、销售全程质量追溯，农村电商应用比例较2017年提升10.5%，带动全省59.9%的农业企业依托数据精准开展产销对接，458个农产品纳入追溯系统，建成10个农业物联网基地。

　　大数据改善服务民生。“医疗健康云”联通贵州县级以上公立医院，在中国第一个实现远程医疗省市县乡公立医疗机构全覆盖。“通村村”智慧交通云平台成为乡村版“滴滴打车”，被交通部列为中国农村客运示范项目向中国全国推广。

　　大数据融合创新社会治理。“贵州政务服务网”基本实现“一网通办”，“云上贵州多彩宝”实现便民服务“掌上办”，智能工作“一平台”，实现贵州省工作人员在一个平台上办公、审批、获取和使用数据，在中国率先建立数据调度机制，率先建成贵州省数据调度平台，共享交换水平不断提升，部门开放数量及可机读数据数量占比均名列第一。

　　数字经济、智慧生活。大数据为贵州的高质量发展注入了源源不断的“智慧基因”。

　　生态厚度：跨越发展的“绿色含量”

　　“江从白鹭飞边转，云在青山缺处生。”宋代词作家赵希迈《到贵州》曾这样描写贵州。

　　绿水青山，是大自然赠予贵州的无价宝藏。

贵阳花溪河畔

　　绿色，一直是贵州高质量发展最厚重的底色。作为国家首批生态文明试验区，贵州守好发展和生态两条底线，以坚持生态文明建设推动经济高质量发展的实践，为推动全国生态文明建设迈上新台阶贡献“贵州智慧”：始终聚焦人民群众感受最直观、反映最强烈的突出环境问题，以“五个绿色”为抓手，多措并举、多策并用系统保护山水林田湖草生命共同体——

　　因地制宜发展绿色经济。坚持多彩贵州拒绝污染，聚焦发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型“四型”产业；

　　因势利导建造绿色家园。率先划定生态保护红线，25个县被列为国家重点生态功能区，城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率均达到90%以上；

　　持续用力筑牢绿色屏障。大力实施“青山”“碧水”“蓝天”“净土”四大工程，强力实施十大污染源治理和磷化工、火电等十大行业治污减排全面达标排放专项行动，启动实施磷石膏“以渣定产”，实施草海综合治理五大工程，全面全域取缔网箱养鱼；

　　与时俱进完善绿色制度。开展生态产品价值实现机制、省级空间规划、自然资源资产管理体制、自然资源资产负债表编制、领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害赔偿制度改革等国家试点，取消地处重点生态功能区的10个县GDP考核，强化环境保护“党政同责”“一岗双责”，实行党政领导干部生态环境损害问责；

　　久久为功培育绿色文化。连续十年举办生态文明贵阳国际论坛，将每年6月18日确定为“贵州生态日”，举办“保护母亲河·河长大巡河”和“巡山、巡城”等系列活动。

　　绿水青山就是金山银山，在贵州，绿色已成为一种生产生活方式。建设以绿色为底线、生产生活生态空间和谐为基本内涵、全域为覆盖范围、以人为根本目的“多彩贵州公园省”，是高质量推进国家生态文明试验区建设，引领生态环境质量提升的具体实践。

　　大扶贫、大数据、大生态“三大”战略，既是践行新发展理念的战略选择，又是释放改革红利让惠于民的重大举措。贵州正汇聚起赶超跨越的强大势能，走出了一条贫困地区跨越式发展的“新路径”，正在向百姓富、生态美的新未来探路前行。