贵州遵义汇川区:创新“四化一平台”机制

2020-05-12 17:04:03|来源:中央广电总台国际在线|编辑:周文进|责编:李佳艺

  国际在线贵州消息:就业是民生之本、收入之源,是“六稳”“六保”之首,就业脱贫是最有效最直接的脱贫。2020年来,贵州省遵义市汇川区全面贯彻落实习近平总书记讲话精神,创新“专业化、市场化、精准化、智慧化+公司平台”的“四化一平台”工作机制,整合资源精准服务,实现就业需求和技能培训、岗位供给精准匹配,千方百计促进贫困劳动力更高质量更充分就业,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

  夯实一个平台,坚持市场运营,增强就业脱贫牵引力。

  强化组织领导。汇川区区委区政府制定印发《关于整合资源搭建平台促进充分就业的实施意见》,成立以区长任组长,常务副区长任副组长,区直相关部门主要负责人为成员的工作领导小组,组建工作专班,稳步推进“四化一平台”工作机制建设。

  组建运营公司。汇川区按照“政企分开”原则,组建国有全资的遵义市汇川区农腾人力资源有限公司,自筹经费、自主经营、自负盈亏,并入驻区人力资源市场,构建集“就业需求—平台服务—技术培训—岗位供给”为一体的人力资源供需循环链,打通劳动力需求端到供给端“最后一公里”。

  健全服务体系。汇川区农腾公司在全区设立14个分公司,在全区有脱贫攻坚任务的95个村居建立劳务合作社,构建区镇村三级培训就业服务体系;积极与浙江、江苏、广东、福建等重点务工地加强合作,健全劳务战略合作机制,设立驻外劳务协作站8个;形成公司负责后端组织动员、合作机构负责前端市场对接和后续服务的新型劳务协作运营模式。

  开发智慧平台。汇川区开发搭建汇川智慧就业云系统,有效结合贵州省劳动力培训就业系统和遵义市精准服务就业系统,将全区劳动力纳入智慧就业云平台管理。

  整合三大资源,坚持统筹管理,增强就业脱贫内动力

  整合劳动力资源。汇川区全面开展劳动力调查,主动对接市人力资源开发服务中心和区扶贫、公安、移民等相关部门,分类精准建档立卡贫困户、易地搬迁户、低保户、残疾人、退伍军人等各类人员数据,将分散的劳动力进行优化整合。该区当前已收录整合劳动力数据24.5万条,其中建档立卡贫困劳动力数据25979条。

  整合培训资源。汇川区整合区人社、扶贫、民政等培训项目24个,筹集资金1000余万元,集中统筹使用;整合区内定点培训机构,挂牌成立汇川区职业技能培训中心,提高培训供给能力;聚焦贫困劳动力和易地扶贫搬迁劳动力,全力开展“订单式”“定向式”技能培训。

  整合岗位资源。汇川区聚焦就业信息碎片化、就业渠道分散化的就业服务短板,按照“区内全面整合、区外尽量整合”的原则,采取政府主导、市场引领、企业对接模式,统筹就业岗位34.2万个,其中区外就业岗位32.5万余个,区内就业岗位1.7万个(保安、保洁、护林、巡河、环卫等公益性岗位1374个,规模以上企业、重点项目、坝区农业生产等岗位14859个,扶贫车间和扶贫基地就业岗位790个),有效拓宽了就业渠道。

  突出四化服务,坚持精准施策,增强就业脱贫推动力

  突出专业化。汇川区组建区、镇、村“三级”培训就业服务团队,集聚职业培训、专职劳务经纪人等专业从业人员1000余人,实现队伍专业化;围绕数据库建设、技能培训、劳务输出等业务,与15家定点培训学校和74家优质人力资源公司合作,全面提升市场规划、市场供需分析和后续服务水平,实现业务专业化。制定全区人力资源供需发展规划,强化“绿黄红紫”培训就业“四色”监测预警,根据不同群体和企业特点,提供专业化职业指导、用工指导等就业服务,实现管理专业化。

  突出市场化。汇川区以企业岗位技能需求为导向,区农腾公司采取独立运作、劳务协作、校企合作等方式,针对性开展“订单式”“定向式”技能培训250人,新型学徒制培训344人,企业职工培训263人,提高培训质量和市场竞争力,解决培训后就业率不高问题,今年已累计完成职业技能培训1044人,其中贫困劳动力647人,贫困劳动力培训就业率达99%。区农腾公司以用工市场需求为导向,积极与省内外人力资源服务机构合作,完成有组织劳务输出4358人,其中贫困劳动力1307人;以公司发展为导向,与区内职业技能培训学校和人力资源服务机构建立利益协作机制,抓实人力资源服务,促进合作共赢;全面承接全区机关事业单位编外人员劳务派遣和市场企业劳务派遣,拓展业务范围。

  突出精准化。汇川区精准项目培训,充分运用劳动力数据库,提取建档立卡贫困劳动力培训需求和就业意愿精准培训对象,充分运用就业岗位数据库,提取企业岗位需求精准培训项目,强化技能培训和就业岗位精准对接;精准岗位推荐,以智慧就业云平台为依托,开通区级账户19个,镇村级账户(含人力资源公司、培训机构、驻外劳务协作站)251个,实现区镇村三级培训就业服务体系“一网管理”和资源共享;按照“以岗定人、人岗相适”原则,促进精准就业;通过劳务经纪人“点对点、一对一”服务,采用包车、包机、搭乘专列等“出家门上车门,下车门进厂门”全程服务方式,输送到青岛、吉安、温州、东莞等地稳定就业1610人(其中贫困劳动力322人);通过“不见面”线上服务,根据劳动力年龄结构、岗位需求、就业意愿,精准推荐岗位帮助就业2427人(其中贫困劳动力234人);疫情期间,以5个易地扶贫搬迁安置点和38个贫困村为重点,开展“春风行动·送岗到家”村村行招聘活动91场,促进稳定就业817人(其中贫困劳动力126人)。精准综合服务,重点针对贫困劳动力、高校毕业生、返乡农民工等群体,开展跟踪服务,强化技能培训、失业再就业以及法律援助等,维护合法权益,解除后顾之忧。

  突出智慧化。汇川区通过精准收集全区劳动力年龄层次、文化程度、技能水平、培训需求、就业愿望,以及用工企业招聘岗位、时间、程序、职位、薪资、福利、劳动保护等信息,运用大数据手段,实现人岗精准匹配;通过对就业信息数据库进行数据分析,实现劳动力需求和用工市场的信息数据智慧化集成,实现劳动力供需有效衔接;通过信息数据集成,精准开展职业培训、网上直招、视频面试、线上签约等就业指导,提升培训针对性和就业率。

  汇川区现有劳动力245252人,其中建档立卡贫困劳动力25979人,贫困劳动力就业25523人,就业率98.2%,实现有劳动力和就业意愿的贫困家庭至少一户一人以上就业。接下来,汇川区将继续深入学习贯彻习近平总书记讲话精神和中央、省市决策部署,深入推进“四化一平台”工作机制,强化观念创新、思路创新、模式创新,努力提高就业脱贫的精准度和实效性,坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战。(供稿 遵义市人社局)

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