今年入汛以来,贵州省强降雨过程之多、降雨强度之大、汛情灾情之重几十年罕见。尤其是6月以来,贵州省平均降水量较常年同期偏多60.4%,给人民生命财产造成巨大威胁。

　　在防汛救灾的关键时刻,习近平总书记作出重要指示,要求各地区和有关部门要坚持人民至上、生命至上,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

　　省委、省政府高度重视当前汛情,多次召开专题会议,传达学习习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示,研究我省贯彻落实措施,省委主要领导先后多次作出批示,要求各地要做好各种灾害防范和应对工作。全省上下坚持人民至上、生命至上,周密安排部署,科学调度指挥,全力以赴组织防汛抗洪、抢险救灾,有效避免了人员伤亡,最大限度减轻灾害损失,着力打好汛期安全度汛硬仗。

　　练好防汛救灾内功

　　针对今年主汛期的强降雨天气情况,贵州立足于防大汛、抢大险、救大灾,下好先手棋,主动扎实推进防汛救灾各项工作——

　　超前安排、系统部署。今年以来,省防汛抗旱指挥部先后组织召开全省防汛抗旱暨水库安全度汛视频会、防指工作会议、防汛救灾相关会议,并印发《贵州省2020年防汛抗旱工作意见》,及时全面系统部署防汛救灾工作。

　　健全体系、压实责任。及时调整充实省防汛抗旱指挥部组成人员,明确成员单位防汛职责。督促落实省、市、县、乡四级防汛抗旱责任制并逐级公示防汛责任人。完善省、市、县、乡、村五级防汛抗旱责任人名单及通信信息,完善联络体系。

　　完善预案、培训演练。印发《贵州省防汛抗旱应急预案》《关于认真做好2020年防汛抗旱预案编制修订和演练工作的通知》,部署预案修订和演练工作。今年全省各级修订完善各类防汛抗旱预案方案1864个,组织1627场次113700余人次演练；组织300余场次1.9万余人次参加防汛抗旱业务培训。

　　梳理职责、协调联动。印发《地质灾害防抗救工作协同联动机制》《水旱灾害防抗救工作协同联动机制》和《省防汛抗旱指挥部成员单位职责》,基本实现防汛抗旱责任清单化和监测预警信息实时共享。

　　排查整治、消除隐患。印发《贵州省2020年防汛安全隐患排查整治工作方案》,全面部署防汛安全隐患排查整治。

　　强化督导、加强准备。印发《贵州省乡镇(街道)村居(社区)防汛工作指南(试行)》,加强对基层业务工作指导。摸清全省各行业各层级防汛抗旱队伍和物资储备家底。

　　严密防范自然灾害

　　入汛以来,贵州强化汛情会商研判,及时发布预警提示,及时启动应急响应,从最不利情况出发,做最充分防范准备,严密防范强降雨引起的自然灾害和生产安全事故。

　　入汛以来,省防汛抗旱指挥部组织水利、气象、水文、自然资源、文化旅游、住建、交通等部门召开防汛会商会11次,强化会商研判,提前部署应对,发布会商情况通报5期,印发《工作提示》14次、通知10次,提前部署防范应对工作。

　　雨情汛情就是命令,防汛就是责任。贵州强化灾害风险预警,提醒公众注意防范。密切跟踪天气、雨情、汛情变化,严格落实24小时值班值守制度,及时准确发布灾害预警信息,提醒公众注意出行安全和防灾避险。在险情通知上,坚持第一时间通知,坚持通知到最后一人。

　　雨情汛情在哪里,工作就在哪里,贵州全面落实防汛责任,督促责任人上岗在位。仅6月17日至24日,向预报强降雨区域的市、县、乡、村4级防汛责任人发送灾害风险预警提示信息共49.6万余条,督促各级各类防汛责任人上岗在位。

　　入汛以来,贵州启动省级自然灾害救助应急响应3次、省级防汛应急响应11次；重灾区及时启动本级自然灾害救助应急响应及防汛应急响应,严密防范强降雨引起的自然灾害和生产安全事故。

　　最大程度降低灾害损失

　　针对洪涝灾害,贵州全力组织开展抢险救灾工作,最大限度减少人员伤亡,妥善安排好受灾群众生活,最大程度降低灾害损失。

　　预置队伍抢险救灾。根据天气预测结果,省防汛抗旱指挥部提前预置队伍至强降雨区域,一旦发生灾情,迅速投入抢险救援。6月17日,预置两个工作组到毕节市、安顺市督导检查防汛抗洪工作；6月21日,又预置一个工作组到铜仁市督导防汛抗洪工作；24日凌晨调派省防汛抗旱应急抢险总队、黔南州武警中队120多名官兵等救援队伍紧急赶赴惠水县开展防洪抢险救援。

　　强化人员转移避险。省应急厅加强值班值守备勤和指挥调度,运用防汛抗旱态势分析系统等信息化手段全程跟踪汛情发展,实时调度指导各县(市)防汛救灾工作,提前避险和紧急转移16.9万人次,最大限度避免了人员伤亡。

　　及时下拨救灾款物。入汛以来,根据灾区救助需求,省财政厅、省应急厅紧急向重灾县下拨省级救灾资金2490万元、防汛抗旱资金900万元,调拨帐篷、棉被、折叠床、发电机等救灾物资价值近1000万元,保障受灾群众基本生活。

　　全力开展灾后救助。“快报事实、慎报原因”,以“快”制“险”,贵州建立统一的应急信息报送平台和制度,与生命抢时间,确保灾后24小时内救助措施落实到位。妥善安置受灾地区群众生产生活,及时开展灾后重建,解决灾情带来的新问题,防止受灾群众因灾致贫、因灾返贫,最大程度减少灾害损失,确保脱贫攻坚、全面小康大局不受影响。

　　省应急管理厅党委书记、厅长冯仕文表示,主汛期尚未结束,防汛形势仍然严峻,要树牢底线思维,强化忧患意识,切实绷紧防汛抗灾这根弦,切实做好防汛抗灾和应急抢险救援各项工作,最大限度减轻灾害损失,确保全省安全度汛。（文 黄军）