原标题：贵州与东部对口帮扶省市因地制宜共谋发展——从单向帮扶走向互利共赢

　　5年前，一场促进东西部优势互补的“约定”，将东部沿海的7个发达城市与贵州的8个市州紧密联系在一起，以东部地区所能帮扶西部贫困地区所需。

　　5年间，跨越山与海的距离，东西部扶贫协作见实效出成果。2016年以来，7个东部帮扶城市累计向贵州投入财政帮扶资金113.99亿元，共实施帮扶项目5900余个。

　　从产业合作到劳务协作，从人才支援到资金支持，再到社会参与，帮扶路径明确清晰，同时蕴含着东西部协作发展、互利共赢的契机。贵州抓紧这一对外开放的新机遇，从单向扶贫走向协作共赢，进一步推动产业融合向深度推进、市场开拓向规模化推进、人才和智力支援向组团式推进、劳动力输出向市场化推进，多层次、宽领域、全方位开展互利协作，逐步构建起持续不脱钩的新局面。

　　产业合作硕果累累，自我发展能力不断催生。广州与黔南共谋佳篇，在广药集团的帮扶下贵州刺梨产业实现全新突破，98天打造“刺柠吉”，让困在深山的刺梨拥有了响亮的名号，广药集团也依托刺梨新品拓展新一轮市场疆土；通过深化农业、工业、文旅等产业的全方位合作，苏州向铜仁输出开发区建设经验，两地合作共建19个产业园区；湄潭与上海携手，在湄潭打造山地高效农业生态园区农旅一体化项目，打造“湄潭香葱”品牌，万亩香葱基地采取分期投入，建设完成后每天将有数吨香葱定向供应上海市场……

　　产业合作着眼于将东部资本和技术引入西部，开发独具西部特色的优势资源，将西部山地特色产品卖到东部，满足东部地区城乡居民不断提升的生活需求，同时带动东部帮扶省市入黔游客呈现“井喷式”增长。2016年以来，通过援建、股份合作、产业招商等，贵州引进东部帮扶城市到省内投资企业达1336家，实际到位资金1132.8亿元。探索出“东部企业+贵州资源”“东部总部＋贵州基地”“东部研发＋贵州制造”“东部市场＋贵州产品”的合作模式，推动贵州与东部地区在更宽领域、更深层次、更高水平上开展合作，更好地承接东部产业转移，书写东西部合作新篇章。

　　随着东西部产业的相互促进，劳务协作也在产生深刻的变化。西部地区富余的劳动力点对点向东部地区转移，增加西部地区贫困人口务工收入的同时，也解决了东部地区的用工需求，实现了从哪里用工、就去哪里，到有组织、有规模的定向输出，再到企业开到家门口，庄稼汉站上生产线的转变。

　　2016年以来，贵州不断完善劳务输出对接机制，提高劳务输出的组织化程度，在帮扶省市建成劳务协作工作站，积极开展“点对点”输送、举办专场招聘会以及职教“订单式培养”等促进转移就业。同时，采取资金奖补和土地、用房等政策支持，引进对口帮扶城市资源到我省贫困村、易地扶贫搬迁安置点设立扶贫车间（工厂），实现群众特别是贫困人口就近就业。2020年，通过举办劳务协作培训，培训贫困人口6.47万人次。帮助我省贫困人口到东部帮扶省市就业2.96万人，到其他地区就业3.44万人，省内就近就业11.3万人。设立扶贫车间（工厂）917个，吸纳就业4.96万人，其中贫困人口2.04万人。

　　2020年11月，贵州宣布最后9个贫困县脱贫，至此贵州省所有贫困县全部实现脱贫摘帽。这场艰苦卓绝的胜利是贵州全省上下众志成城的硕果，也包含了东部7个城市的倾情帮扶。多年来，东西两地在合作领域不断拓展，不仅打开了合作共赢的新局面，更迎来了继往开来的全新起点。（记者 梁圣）