原标题：提供优质高效服务 营造阳光交易环境——贵阳市着力“五个聚焦”优化招标（采购）市场环境

　　“以前投个标，来回要跑好几趟，现在只要到贵阳市公共资源交易中心电子招投标系统里下载招标文件，网上缴纳投标保证金，就可以在线参加开标会，会后在网上就可以查看中标通知，一趟都不用跑，真是太方便了。”11月19日，一家企业负责人拿到中标通知书后竖起大拇指，为贵阳的招标（采购）市场环境点赞。

　　近年来，贵阳市紧紧围绕“互联网+招标（采购）”，以电子交易为抓手，以流程简化为重点，以方便快捷为核心，以提效降费为根本，以阳光交易为目标，着力打造公开透明、规范高效、竞争有序、监管有力、服务优质的公共资源交易平台，强力推进招标（采购）市场秩序、环境的转变和改善。

　　记者从贵阳市发改委（贵阳市营商办）了解到，继2019年度获国家优化营商环境“招标投标”标杆城市后，今年5月，在国家发改委主办的全国优化营商环境经验交流现场会上，贵阳市以卓有成效的招标投标经验做法再次获此殊荣。

　　贵阳市公共资源交易中心主任廖继勇说，在优化招标（采购）市场环境的具体工作中，贵阳市主要着力“五个聚焦”，即聚焦效率提升，着力优化交易流程；聚焦成本降低，着力服务模式创新；聚焦公平交易，着力监管方式创新；聚焦诚信交易，严格实行失信惩戒；聚焦规范交易，着力规则标准统一。

　　在聚焦效率提升方面，入场登记资料从9项缩减至2项，入场登记门槛大幅降低。项目入场后，1个工作日内发布招标公告，开标时间严格限制在法定最短时限。取消投标报名环节，招标人在线自助打印入场交易证明书。

　　在聚焦成本降低方面，项目入场、公告发布、招标文件获取、保证金交退、中标公示等环节均实现电子化，服务对象全天候可在线办理招标（采购）相关事宜。大力推行“远投网开”，工程招投标实行在线远程投标、网上开标、在线监督，实现投标活动“一趟都不跑”。取消标书资料费，缩短保证金滞留时间，实现投标保证方式多样化。

　　在聚焦公平交易方面，通过全过程公开、全过程监督、全过程留痕，充分运用大数据技术甄别交易违规行为、建立异常情况函告工作制度、实行质疑投诉集中接转、推行远程异地评标等方式，保障招标（采购）活动依法、规范进行，有效维护了交易活动的公平性。

　　在聚焦诚信交易方面，贵阳市电子招投标系统与信用联合惩戒云平台实现数据交换，交易中心与项目审批单位及招投标监督部门一起构建我市工程建设领域“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，实行信用信息互通共享、失信惩戒。严格依照法律法规和招标（采购）文件规定，对在招标（采购）活动中违法失信投标人保证金一律不予退还，有力维护市场公平守信法则。

　　在聚焦规范交易方面，制定招标（采购）文件示范文本、质疑投诉标准范本、《开评标工作规则》、《评标专家信用考评制度（试行）》等50余项制度，确保场内交易活动公平、有序、高效开展，有力维护各方合法权益。

　　今年1月起，贵阳市公共资源交易中心对工程建设、政府采购、土地出让等11套电子交易系统进行全流程电子化升级改造，目前已进入全流程测试阶段，预计12月底全面上线。从11月12日起，贵阳市公共资源交易中心组织真实模拟项目全流程测试，全方位、全过程针对11个环节进行实战演练，打磨系统各环节，力求系统上线后运行安全、平稳、顺利。

　　“全流程电子化系统的上线，将实现公共资源交易全过程无纸化，实现交易活动无门槛入场、效率更高、成本更低，程序更规范、过程更公平、跑路更少。”廖继勇说，下一步，中心将积极对照国家“放管服”改革和优化营商环境相关要求，围绕实现交易活动“高效、公平、诚信、规范”的目标，充分利用互联网、大数据、区块链以及人工智能新技术，全力打造一流的公共资源交易平台，为“强省会”营造良好的招标（采购）营商环境。（贵阳日报融媒体记者 彭刚刚）