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贵州钟山汪家寨镇:坚持“四轮驱动”模式 破解村集体经济发展难题
2022-08-02 16:18:14来源:中央广电总台国际在线编辑:罗淼责编:李胜兰

  近年来,贵州省六盘水市钟山区汪家寨镇始终把发展壮大村集体经济作为建强基层组织体系、提升乡村治理能力、实施乡村振兴战略的重要抓手,坚持党建引领、机制引领、组织引领、市场引领“四轮驱动”模式,全力破解村集体经济发展难题,助推汪家寨镇村集体经济驶入“快车道”。

  汪家寨镇坚持党建引领,全面整合组织资源、集聚组织力量、发挥组织优势,以高质量党建推动村集体经济发展提质增效,大力推广“村社合一”模式,全面推动党组织在产业发展中覆盖最大化、功能最强,全面引领农村产业发展;认真抓好村“两委”换届工作,11个村(社区)“两委”班子成员35岁以下占比达62.4%,大专以上学历占比达60.39%,实现年龄、学历“一降一升”,结构功能“一优一强”;持续强化村级后备力量培养,储备后备力量42名、村级经济组织致富带头人5名;搭建区、镇、村三级培训网络,制定年度培训方案,聚焦乡村振兴主题,全方位、多层次、精准化开展专项培训,全年计划开展培训15期,目前已开展培训7期、参学189人次,切实提高基层队伍创富带富专业能力。

  汪家寨镇坚持机制引领,提出发展村集体经济六项菜单,实施“一村一策”计划,建立“一月一调度”制度,今年以来,镇党委先后4次组织召开会议研究推动村集体经济发展工作,建立村级集体经济发展项目库,申报乡村振兴项目16个、申报资金2992万元;构建镇、村二级联动责任体系,成立党政主要负责同志任组长的领导小组,组建11个工作专班,明确每月到村开展工作不少于7天;制定出台镇级扶持壮大村经济集体实施方案,因村制宜明确增收目标,逐村形成3至5条发展措施;实行“镇考评、村激励”工作机制,制定出台《汪家寨镇村级综合绩效考核管理办法》,将发展壮大村级集体经济作为年度考核村(社区)的重要指标;严格落实《六盘水市村级集体经济可分配收益管理使用办法(试行)》,将经营性收益的10%至20%作为奖励资金分配,切实激发村干部发展村集体经济的工作热情和内生动力。

  汪家寨镇坚持组织引领,构建“镇+村+人才”的帮扶体系,形成上下联动、同向发力的良好局面,建立党员领导干部联系包保村工作制度,每月深入联系点开展工作,指导村党组织因地制宜找准发展路子,调整产业结构,帮助协调解决项目、资金、技术等方面问题,今年以来,汪家寨镇10名领导干部到村指导工作100余次,帮助协调解决问题30余个;按照“以强代弱、优势互补、资源共享”原则,推动集体经济“强村”示范带动“弱村”,形成“1个强村帮带1个弱村”的发展模式;深入实施“聚才汇智”工程,打造一支留得住的乡村振兴人才队伍,持续开展农业专家联系服务村级主导产业工作机制,邀请专家到村开展技术服务指导12次,开展技术培训5次、服务群众500余人次,帮助村级提出产业发展方向,培养基层实用型人才,提升基层内生动力和能力。截至目前,汪家寨镇共培育“土专家”“田秀才”28名,培育高素质农民80余名。

  汪家寨镇坚持市场引领,以市场为导向,全面盘活资源、资产、资金等要素,积极探索自主经营、混合经营、股份合作等多种集体经济发展形式,全面整合村级组织集体闲置资产,对旧办公场所、废旧设施进行摸排,通过公开租赁、承包经营等方式,“变废为宝”,每年实现经营性收益14.8万元;围绕“村企融合”发展思路,采取“村集体+龙头企业”合作方式,将有限资金进行整合,实现“一加一大于二”的效果;创新“全镇推进、连片发展”的工作模式,全面破除地域、人员、资源的局限,打包解决集体经济薄弱村增收难题。

  截至目前,汪家寨镇村集体经济积累达1380万元,经济收入755万元,下辖行政村的经济收入均在50万元以上,经营性收益均在5万元以上,汪家寨镇实现村集体经济收入从全部“清零”到全面“消薄”的高质量提升。(文 钟萱)

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