为破解国有企业“小、散、弱”和竞争力不强的问题,2017年以来,遵义市以前所未有的力度推进市属国有企业优化重组、转型发展,将26家市属国企优化重组为四大集团公司。

　　近年来,遵义市属国有企业充分发挥自身职能作用,在助推经济发展、服务保障民生等方面做出了积极贡献。然而,单户企业资产规模较小、整体信用评级水平较低、盈利能力较弱、偿债压力较大、融资渠道受限等问题严重制约了企业的可持续发展。

　　遵义市围绕中央全面深化国有企业改革系列文件精神,着力推进市属国企优化重组、转型发展。在前期广泛开展调研和考察、企业清产核资和财务审计、委托第三方专业机构开展咨询研究、形成《遵义市市属国有企业优化重组及转型发展总体方案(征求意见稿)》等基础上,2017年11月,全面启动了四大集团公司重组工作。

　　本次重组改革,遵义市坚持以“有利于市委、市政府重大战略部署实现,有利于基础设施建设和公共事业发展,有利于优势互补、资源共享,有利于化解政府和企业债务”为整合要求,以“产业相近、主业相同、全产业链协同发展”为整合思路,根据各企业情况,按照“一母N子”的模式,将现有遵义投资(集团)有限责任公司、遵义机场有限责任公司、遵义市道路桥梁工程有限责任公司等功能类、公共服务类、竞争类26家市属国有企业重组为遵义道桥建设集团、遵义城建投资集团、遵义交旅投资集团、遵义金融控股集团。

　　据悉,重组后,四家集团公司资产规模显著扩大,其中,3家达300—800亿元,1家达1000亿元以上,四家集团公司资产负债率均控制在60%以内。该市将着力打造BBB-国际信用评级企业1家,AA国内信用评级企业4家,并创新企业融资模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,化解债务风险,显著提高国有企业资金使用效率和投融资能力。

　　遵义市还制定了《关于进一步深化国有企业改革的实施意见》,出台了《遵义市市属国有企业重组及转型发展总体方案》和四大集团组建方案、国有企业负责人薪酬分配方案和管理办法、经营业绩考核办法等10个文件,为企业优化重组及转型发展提供强有力的保障。

　　按照重组、股改、上市“三步走”思路,实现企业融资、支撑、发展能力显著增强“三大战略目标”,遵义市将在2018年初完成企业重组的基础上,着力建立健全集团公司内部管控体系、提升信用评级,2019—2020年推行股改、实现上市。（作者  钱诚 ）