近年来,仁怀市把发展壮大村级集体经济作为促进乡村振兴、夯实执政基础的重要任务,坚持党建引领,突出全方位谋划、全领域破题、全过程保障,分步实施整镇推进、整市提升“三年行动计划”,推动村级集体经济高质量发展。目前,全市174个村(社区)集体经济积累2.4亿元,为聚力乡村振兴战略打下坚实基础。
该市将发展村级集体经济作为“一把手”工程,制定出台《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》,强化市、镇、村三级联动,以农业产业发展为主,探索建立项目申报评审制,实施服务创收型、资产增收型、土地经营型、产业带动型、入股分红型等项目46个。该市大坝镇按照整镇推进要求,聚焦区位优势,围绕组织发动、产销对接、利益联结三种模式实施项目13个,预计全镇村级集体经济总收入可达1000万元
。 为有效破解长期以来村级集体经济发展过程中存在的资源零散、力量分散、各自为战等问题,该市以产业项目为支撑,突出区域统筹、整体推进,对“僵尸项目”进行全面清理,盘活闲置国有资产,整合耕地、山林、荒地等资源8万亩,采取能人领办、市场运作、群众参与等方式,筛选市场前景看好、利益联结面大、群众关联度高的项目66个实行公开招标,实现经营管理市场化。
同时,该市还坚持组织引领、村社合一,探索党群抱团、产业抱团发展模式,组建专业合作社860个,鼓励村民以土地、资金参与合作联营,实施种植、养殖项目307个。依托农业园区优势,建立精品水果、有机高粱、有机蔬菜等高效农业示范园30个,推动集体经济项目实施规模化发展。
聚合要素保障,为村级集体经济发展提供强有力支撑,确保集体经济事有人理、钱有人管、群众受益。该市采取技术支持、项目吸引、资金保障方式,培育农村致富带头人1000余名。同时用好用活财税、金融、企业等政策,整合扶贫资金1.2亿元支持集体经济发展,兑现专项资金1000万元,引导国有公司、非公企业结对帮扶60个贫困村,通过强弱联合、城乡带动、区域协同,助力集体经济发展。
该市市委常委、组织部长李锋说,“坚持党建引领、整镇推进、整市提升,不断发展壮大村级集体经济,努力实现支部强、产业兴、积累多、乡村美、群众富。”(作者 贺剑)