近期，省政府印发了《关于加大利用外资力度推动经济高质量发展的实施意见》等文件，形成了贵州利用外资“1+4”政策体系。

　　5月23日，在贵州省政府新闻办组织召开的新闻发布会上，省商务厅厅长季泓介绍了贵州利用外资“1+4”政策出台的背景、内容和特点等相关情况。

　　发布会现场

　　贵州出台利用外资“1+4”政策文件，既体现了贵州省贯彻落实党的十九大关于扩大开放、保护外商投资合法权益的具体要求，又结合了贵州利用外资的特点和实际，并将成为今后一个时期贵州利用外资工作的基本遵循和科学指导。

　　“对贵州而言，开放一定程度上比改革更重要。什么时候抓了改革开放，发展就提速增效；什么时候不抓改革开放，发展就停滞不前。”季泓表示，利用外资是贵州开放发展的重要支撑，外资的进入，加快形成产业集聚和带动效应，延伸了产业链条，进而助推了贵州省主导产业和优势产业发展，促进产业结构优化调整和主导产业发展壮大。

　　据悉，2018年，贵州省新设外商投资企业122个，同比增长52.5%；合同外资金额54.46亿美元，同比增长5.68%；实际使用外资金额6.1亿美元，同比增长35.2%。目前，利用外资正逐步成为贵州省经济社会发展的强劲引擎。

　　省商务厅厅长季泓向媒体介绍相关情况

　　贵州利用外资“1+4”政策主体文件,从放宽市场准入限制、落实减税降费措施、打造利用外资平台、完善政策支持体系、优化外商投资环境、强化保障落实措施等六个方面提出了24项举措。4个配套文件从引进重大外资项目、国际合作园区评定、发展总部经济、企业投诉处理等方面作了进一步明确和规范。

　　季泓介绍，贵州利用外资“1+4”政策文件具有三大特点。

　　更加注重顶层设计。贵州利用外资“1+4”政策文件从组织领导、项目支撑、平台承载、要素保障、投诉服务等方面健全外资工作体系，形成了纲目并举、完整严密的基本框架体系，构成了新时代贵州利用外资工作的“四梁八柱”。同时，对重大外资项目奖励做了规范，强调打造国际合作园区这一利用外资新载体，积极鼓励和吸引总部经济企业发展，明确了外商投资企业投诉及处理办法，等等。

　　更加注重政策集成。《外商投资法》为贵州做好外商投资工作指明了方向，国发〔2017〕5号、国发〔2017〕39号、国发〔2018〕19号文件步步推进、层层深化、不断细化。为此，贵州利用外资“1+4”政策文件以落实党中央、国务院关于利用外资的决策部署为遵循，以解决当前贵州利用外资的痛点难点问题为导向，以优化外商投资企业服务为目标，切实做到各项任务措施具体明确、切实可行、便于操作，同时也有利于营造公开透明、可预期的营商环境。

　　更加注重形成合力。贵州利用外资“1+4”政策文件涉及的政策性强、牵扯面广，各地各单位协力配合、积极支持，在研发、税费、产业、水电、用工、物流、用地、人才、融资、外汇、知识产权、“放管服”等方面提供了很多“干货”，很好地回应了外商投资企业的诉求，进一步提振了外资企业信心。

　　下一步，贵州将按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的具体要求，大力营造法治化、国际化、便利化的投资环境，以开放促改革、促发展、促创新，加快构建开放型经济新体制，进一步提高利用外资质量和水平，为实现高质量发展提供有力支撑。（作者  李远莉 贾过之 曾加录)