近年来，贵州省六盘水市水城区坚持党建引领，深入开展“政治、自治、法治、德治、智治”五治融合的基层社会治理，通过突出政治功能的核心统领地位，持续建强基层堡垒，激发群众活力，营造崇法氛围，引领文明风尚，提升服务效能，为有序推动乡村振兴，实现区域社会经济高质量发展奠定坚实基础。

　　水城区坚持强化基层政治建设、健全优化基层组织体系、建强基层党员队伍，依托优势农业产业、网格化管理、乡村振兴片区管理委员会（以下简称“片管委”）等，积极推动产业链上、合作社上的党支部建设和网格上、片管委上的党小组建设，不断强化政治建设在基层社会治理各方面各领域的领导核心地位。截至2022年上半年，水城区共建立产业链和合作社党支部38个，成立网格和片管委的党小组210个，组织开展各类会议精神宣讲189场次，覆盖25000余人次。

　　水城区强化自治管理，激发群众活力，按照“共商、共建、共管、共享”理念，建立“学习、议事、公开、监督、项目管理、联系帮扶”和“述评考核、财务管理”的村级运行管理“6+2机制”，推行村党组织领导下的群众自治“片管委”管理模式。片管委结合各自片区实际情况，通过召开片区群众会，完善细化片区“村规民约”，建立健全“一中心一张网十联户”治理构架，成功形成片区治理“公约”，织密群防群治网络，实现党组织领导的群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，充分激发了基层群众自治的活力。目前，水城区共有189个村（社区）结合自治管理、文明创建、乡村振兴等内容完善更新“村规民约”；101个片管委自主化解群众矛盾纠纷100余件，解决群众困难300余件。

　　水城区强化法治教育，营造崇法氛围，积极组织相关部门专业人员开展送法进乡村、送法进社区、送法进家庭等活动，现场帮助群众解答法律疑惑，指导解决生产生活中遇到的法律问题等，引导广大农村基层群众培养遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维习惯，营造良好基层治理法治环境。2021年以来，水城区围绕《民法典》《宪法》《禁毒法》《妇女权益保障法》等深入村（社区）开展普法培训89场，集中宣传共计279场，覆盖20000余人，发放普法宣传用品10000余件。

　　水城区强化德治教化，引领文明风尚，把德治作为基层社会治理中的重要辅助手段，通过组织新时代文明实践活动、道德评议等方式方法，积极开展乡风文明实践活动，引导广大群众在个人修养、家风培树、邻里相处等方面自觉讲道德、重道德，树立正确道德文化观念；充分发挥德治在基层治理中的教化、融合、引导功能，用德润人心，引领乡村文明风尚，凝聚强大向上向善基层治理力量，确保基层治理行稳致远。2021年来，水城区共开展新时代文明实践活动1802期，覆盖近15万人，开展文化汇演下乡192场，覆盖17万余人次，村（社区）共开展道德评议200余次，树立群众模范标杆近1000人。

　　水城区强化智治赋能，提升服务效能，坚持以数字化建设赋能基层治理，提升基层治理智能化水平，在统筹配备相关网络平台的基础上，鼓励各乡（镇、街道）结合自身发展，依托现有资源，围绕基层治理中管理面积大、人员分布广、工作力量弱、区域情况复杂等痛点堵点问题和群众需求复杂化、多样化等重点要点，积极打造适合自身区域管理和发展的数字化网络智能平台；通过线上线下相结合的方式不断推进基层治理规范化、科学化、集约化，切实为基层治理添“智”提“质”，赋能增效。目前，水城区30个乡（镇、街道）均已实现民生监督云平台和政务服务便民平台全覆盖；另外，已有2个乡镇依托5G技术探索建立了自己的智能网络管理平台，实现基础信息共享、便民服务、乡村振兴、森林防火、治安维持等基层治理“云服务”“云管理”。（文 潘园园）