近年来,贵州省黔南州瓮安县积极探索数字乡村建设,以建中镇培文社区作为试点,率先将“积分制”管理和数字化乡村建设紧密结合,探索开发“和谐培文”社区事务积分制管理微信小程序,推动村民积分管理规范化、智能化,构建乡村“智”理新模式,提升社会治理效能。
2022年以来,培文社区全面梳理各职能部门治理事项,聚焦基层治理重点难点,形成包含公益善行、移风易俗、表彰奖励等事项的积分体系,以具体事项细化分类、赋值量化促进共建共享。在广泛征求群众意见的基础上,制定《培文社区社会治理积分制实施方案(试行)》,以村民积分为基础,实现了“以制度管人、凭分数治理”。
“自从社区推出治理积分制后,居民们通过微信小程序就可以实现增积分、兑奖品,大家‘赚积分’‘比积分’热情高涨,参与社区事务的积极性更高了。”谈到推行治理积分制给社区带来的变化,培文社区党组织书记蔡青松说。
作为2018年新成立的社区,培文社区融合了各个村(社区)的易地扶贫搬迁群众2120人,早期存在居民主体缺位、民主管理水平不高、社区组织号召力趋弱等问题,积分制的实施最大限度激发了社区活力,激活了社区群众的“主人翁”意识。
培文社区通过以家庭为单位建立积分登记台账,采取加分为主的形式,将积分结果与评先选优挂钩,树立正向激励导向,实施“居民实时记录+专人即时审核+社区季度公示”的管理办法,村民可在线查看积分排名和可兑换奖品,线下在村民积分制公示栏公示,方便老年群众查看,随时了解积分动态变化。
社区按照“村集体经济出资、镇政府补贴补充、社会组织捐赠支撑”原则,配套采购积分兑换奖品,根据积分的多少给予相应的精神鼓励和物质奖励,形成有效的激励约束机制,充分激发了大家参与积分制的积极性、主动性。截至目前,社区共有 106人通过积分兑换了奖品。
为进一步提升基层治理精细化水平,推动基层治理重心下移,瓮安县构建“居民点单—社区派单—志愿者接单”积分服务模式,实现供需有效对接,打通基层治理“新路径”;通过入户走访、接听电话热线等方式,多渠道动态掌握群众需求并进行梳理和分类,形成居民群众“需求清单”,建立“积分服务清单”。
同时,社区通过持续的宣传引导,积极鼓励居民争做好人好事,争拿治理积分,积出凝聚力,结合群众需求组织开展各类主题鲜明、形式多样的志愿服务活动,以“和谐培文”小程序为载体“派单”,线下依靠网格员、联户长等辅助党员志愿者、社区群众“接单”挣积分,让“小积分”引领“大作为”,“积分制”赋能“基层治理”,绘就共建共治共享的乡村振兴美丽画卷。截至目前,社区共开展了20次志愿服务活动,惠及300余户。(文 彭瑶)