城镇化是现代化的必由之路。
深冬的安顺,暖阳高照,澎湃着发展的动力与活力。城市里,街道宽阔、车水马龙,高楼林立、欣欣向荣;乡村中,民居靓丽、道路整洁,产业兴旺、村民富裕……一个个城乡发展场景,令人惊叹新型城镇化步伐带来的巨大变化。
2023年以来,安顺围绕省、市有关新型城镇化的安排部署,制定出台《安顺市2023年新型城镇化重点工作任务》,全面落实城镇承载能力、城镇经济、城镇品质、治理能力、城乡融合“五个大提升”目标,持续巩固国家新型城镇化综合试点成果,奋力奔跑在“强省会”的赛道上,优化城市发展空间,推动城乡融合发展,努力构建“一极三核”(“一极”指安顺市是新时期贵州省区域的核心增长极之一,“三核”指安顺市南部的镇宁、关岭及紫云三个可持续发展生态示范县)的城镇空间格局,把安顺建成宜居宜业宜游的魅力之城。
“中国十大秀美之城”——安顺
2023年5月,安顺荣膺“中国十大秀美之城”称号;2023年6月,安顺市及西秀区分别入选“全国2023年避暑旅游优选地”……
坚持优化城镇布局,提升城乡融合水平
走进西秀区旧州古镇,清澈的流水沿着古镇内的沟渠涓涓流淌,干净整洁的街道、年代感十足的精美古建筑,让游客流连忘返。
美丽乡村浪塘村 李磊 摄
来到旧州镇浪塘村,坡屋顶、青石瓦、白漆墙的民居优雅舒适,水源丰沛、土地丰饶的环境清新怡人,栈道通幽,亭榭掩映,美丽的邢江河绕村穿流,不禁吸引人驻足欣赏。
旧州小城镇建设无一不在展示着“镇村联动”发展经验探索成果。
作为“镇村联动”小城镇发展经验的首创地,旧州在全国率先推广实施“1+N”镇村联动发展模式,旧州小城镇建设的成功经验被贵州省总结提炼为“以镇带村、以村促镇、镇村互动”的发展思路。
旧州古镇航拍 刘圆 摄
2023年来,我市围绕黔中城市群培育,紧扣“3个100万”目标任务,主动融入“强省会”战略,推进贵阳—贵安—安顺都市圈建设,努力构建“一极三核”的城镇空间格局。目前中心城区建成区面积达105平方公里,2023年中心城区常住人口预计达50.8万人,县城城区常住人口达35万人,全市常住人口城镇化率预计达48.77%。
我市全面优化城乡布局,推进镇村协调发展,52个示范小城镇稳步推进,西秀区浪塘村、平坝区小河湾村、安顺经开区羊场村等10个村成功创建中国美丽休闲乡村,西秀区九溪村、黄果树旅游区郎宫村等8个村寨入选第五批全省乡村旅游重点村。
一年来,我市坚持补齐发展短板,提升城乡融合水平。巩固“四好农村路”示范创建成果,新增美丽农村路50公里和20公里经济示范走廊,开工建设G356镇宁大山至落别公路等50公里普通国道,推动镇宁自治县江龙至化木等8条130公里乡镇通三级及以上公路建设。
补强供电薄弱区域,投入1.05亿元改造升级农村电网,供电质量大幅提升。全市农村规模化供水覆盖人口比例提升至36.5%,农村自来水普及率达93%以上。建成73座农村生活垃圾转运站,完成16个行政村农村生活污水治理。打造宜居乡村示范村30个、特色田园乡村振兴示范点31个。
全力提高城镇农村居民收入水平。2023年前三季度,全市城镇居民人均可支配收入绝对值为30440元,同比增幅3.7%。安顺市农村居民人均可支配收入绝对值为11029元,同比增幅8.0%。
同时,积极推进市、县(区)、乡(镇)级国土空间总体(分区)规划编制和实用性村庄规划编制,现已启动编制乡(镇)级国土空间总体规划19个、实用性村庄规划232个。
坚持推进产城融合,提升城镇经济发展
一年来,我市以产带城、以城聚产,依托相对完整的航空工业基础,大力推进贵州航空产业城建设,开工建设安大产业园二期等航空产业项目97个,安吉航空精密铸造产业园一期、平坝年产6.5万件航空零部件产品机加工生产等6个项目建成投用。目前,安大航空锻造产业园项目建设有序推进,该产业园涉及10个子项目,占地面积300亩,总投资约30亿元,现一期已建设完成。作为贵州航空产业城建设的重点项目,安大航空锻造产业园项目迈出了加大专业化高端民用航空环锻件发展投入、融入全球航空装备制造供应链的关键一步,项目整体投产后预计年产值50亿元。
安大航空锻造有限责任公司外景
同时,大力推进“线上+线下”联动模式,稳定传统消费、促进新型消费、保障民生消费、创新消费场景。安顺古城历史文化街区获批省级第四批夜间文化和旅游消费集聚区。
安顺古城历史文化街区
抢抓一流旅游城市建设机遇,持续唱响“21℃的城市360度的人生”城市IP,文旅、农旅、桥旅、体旅、康旅等业态深度融合,全市接待游客人数、旅游总收入持续增长,有力促进农业转移人口就业创业。2023年,全市城镇新增就业预计达4.41万人,完成年度目标任务4.2万人的105%。
随着安顺城乡基础设施不断完善,城镇承载能力全面提升,城乡融合加速发展,工业、农业、旅游业欣欣向荣,逐步构建了以产带城、以城兴产、产城融合的发展新格局,一幅美丽安顺的崭新画卷正徐徐铺展。
坚持实施城市更新,提升城镇发展品质
来到紫云自治县紫兴老旧小区,沥青铺设的透水路面干净整洁,规划完善的停车场停放着各类车辆,老人们正在健身器材上活动着身体,在蓝天、白云、绿树、暖阳的映衬下,构成一幅漂亮、别致、温馨的风景画。
紫兴老旧小区改造成效明显
很难想象,这个建于上世纪九十年代的小区,从曾经的“脏乱差”,摇身变成了富有文化特色、承载情感归依的“新”小区。这得益于我市大力实施城镇“四改”工程,让老旧小区“改”出了居住高品质、“改”出了城市新形象、“改”出了居民新生活、“改”出了群众满意度。
2023年来,我市大力实施城镇“四改”工程,新开工棚户区改造任务1320套(户)全部开工,13840套(户)棚改存量任务建成10100套(户),完成率72.98%。老旧小区改造2022年度未完工的改造项目全部完工;2023年,全市纳入改造计划的城镇老旧小区改造项目共计37个,涉及改造居民共计9268户,已全部开工,累计完工4600户,完工率35.38%。完成背街小巷改造66条,完工率100%。燃气管道建成55公里,完成省级下达目标任务110%。
一份份数据,一段段服务民生的故事,见证了为民利民不变的初心,美丽小区的畅想、便捷舒适的生活,在这里成为实景。
一年来,我市加快市政基础设施建设,新建社会公共停车位2000个,新增城市道路20公里,打通清溪路、北航路等10条“断头路”。
深入开展新市民安居工程改革试点工作,搭建“黔中安心住”线上平台。去年以来,紫云自治县、西秀区等县(区)共成交230套商品房。2023年新建改扩建幼儿园、中小学45所,实施教育工程项目213个,新增学位9135个,县域示范性普通高中实现全覆盖。
城区基础设施建设日益完善 薛峰 摄
同时,居住环境不断改善,全市环境空气质量平均优良率为99.1%,中心城区环境空气质量优良天数比例为99%,森林覆盖率保持在60%以上。获得国家海绵城市补助资金5.4亿元、省级专项补助资金1.3亿元,开工建设海绵城市项目52个,已建成8个。(安顺日报融媒体中心记 鲁开伟)