在贵州省黔东南州镇远县如火如荼推进世界级旅游景区景点和50亿级工业园区建设热潮中，镇远县政协充分发挥专门协商机构作用，利用“院坝协商”“社区协商”“园区协商”三个基层协商平台，聚焦县委政府战略部署和群众普遍关心的热点问题开展协商，一个个协商成果换来了群众的阵阵笑声、居民的连连点赞、企业的声声感谢，政协三大协商助力全县基层社会治理形成“有事好商量”的良好和谐氛围，有力推动了“和美乡村、和谐家园、和合园区”建设。

　　阵阵笑声

　　㵲阳河畔的朗洞村依山傍水，山脚是人家，人家门口大片梯田延伸到碧绿的舞阳河岸，岸边灰白色河滩陪伴蜿蜒的河流在村寨尽头拐弯处隐去。

　　这是一个晴天的下午，镇远县政协委员杨通文在郎洞村组织村民代表30余人就村寨环境和文明建设开展“院坝协商”。杨通文主持协商会说：“我们郎洞村是乡村旅游重点村……急需解决人居环境存在的问题，需要大家共同商讨。”村民代表们畅所欲言，在群众的欢声笑语中达成了“塑料垃圾桶换成铁皮垃圾箱、卫生责任三包、义务监督员”的协商成果。

　　年初，镇远县政协对标顶层设计，将上级有关“院坝协商”“社区协商”“园区协商”的工作规则、实施意见等组织委员进行履职能力培训，让政协委员了解协商的目的意义、基本原则、方式方法、目标要求，熟练掌握县政协制定的协商工作流程、调研走访、四议四不议等相关规定，提升了委员履职能力，做到既依规遵循协商，又与解决群众普遍关心的热点问题结合。

　　将全县161名政协委员固定到相关社区、乡镇、村有序参与协商，落实委员履职“五个一”要求，执行“一个议题，一支团队，一套方案、一抓到底”协商机制，推进基层协商制度化、规范化，发挥好委员在协商中的“主角”和“主戏”作用。全年调研选定院坝协商议题28个，一场场院坝协商会议，广大群众积极参与，畅所欲言，协商解决基层治理问题28个，为全县“和美乡村”建设贡献了政协委员应有的力量。

　　杨通文被镇远县政协就近安排到蕉溪镇以及郎洞村，参加了履职能力培训后，对当好政协委员信心满满。春节过后，杨通文就主动到蕉溪镇各村调研，并把郎洞村作为院坝协商的重点村寨，深入农户家中走访，发现朗洞村存在垃圾责任不清楚、河面钓鱼管理不到位等问题。

　　杨通文紧紧围绕群众需要解决的问题就人居环境和乡风文明建设开展调研，与县相关部门、乡镇党委政府、村“两委”多方沟通协商，开展“院坝协商”，达成共识，切实改善了朗洞村的人居环境，换来了朗洞村群众阵阵笑声。

　　连连点赞

　　离镇远古城4公里的东城社区是镇远县最大的易搬社区，勤劳闲不住的移民搬迁户最希望有一块属于自己的菜地。根据群众所需，县政协及时组建协商团队，发挥易搬社区议事室作用，围绕易地移民搬迁户就开辟微菜园开展“社区协商”，协调盎活安置点邻近征而未用的土地资源4.5亩，帮助166户易地移民搬迁户得以分配认领微菜园，群众满意度得到大幅提升，纷纷给县政协组织的协商成果竖起了大拇指。

　　为搭建好基层协商平台，全县建立了12个政协委员联络委、政协委员民情工作室，19个村级议事室，3个易搬社区议事室，1个园区委员活动室，2个企业协商议事室，为开展“院坝协商、社区协商、园区协商”提供了基础条件，巩固了基层协商民主基础。

　　今年以来，镇远县政协利用3个易搬社区协商议事室帮助协调解决社区群众即时性具体问题54个，实现了“意见听到家、工作做到家、实事办到家、协商连到家”。

　　围绕易搬社区“和谐家园”建设，镇远县政协创新协商方式，立足新城社区现有人口269户1285人（其中易地移民搬迁户112户621人）实际，通过“政协、社区、帮扶单位”衔接联动，构建“商前调研＋前置协商”体系框架，具体由联系该社区的政协班子领导、相关政协委员、社区工作人员、帮扶干部开展全覆盖深度走访，并以楼栋为单位划分6个网格展开6次前置协商，释疑增信、凝聚共识，确保协商过程和谐民主、顺乎民意。

　　如今，新城社区文明行为兑换积分超市的协商成果，助力新城社区居民生活环境越来越文明。协商改造消防设施特别是拓宽消防通道得到社区居民称赞叫好。

　　声声感谢

　　浪漫而美丽的镇远古城，需要更加切合实际的燃放烟花爆竹管理规定，镇远县政协及时成立协商团队，组织12个社区人员、居民代表，以及相关协商主体高质量完成协商，力促政府修订颁布了《镇远县关于县城禁止燃放烟花爆竹的规定》，既保护了烟花爆竹企业的权益，又更加符合群众的需求。

　　为了提高协商质效，镇远县政协研究制定了“工作责任机制、协商平台机制、联系服务群众机制、协商衔接机制、融合联动机制、协商成果反馈机制、督办落实机制、协商常态化机制”八大机制，不仅仅针对问题协商达成共识，更重要的是协商共识和协商成果的落地落实。

　　镇远县政协主席王冬梅亲自主持召开“园区协商”座谈会，围绕建设50亿级黔东经济开发区，广泛收集园区建设存在的问题，针对“企业用工难、企业融资难、产品销售难”三个普遍性问题，开展“园区协商”3次。

　　依托“园区协商”平台，镇远县政协选派2名政协副主席到园区企业担任党建指导员，明确2位政协专委主任负责日常协调和联络工作。政协班子成员带队分别到涉事关联的12个乡镇、14家单位开展针对性调研，及时召开园区协商专题会，有效解决东立水泥在县内的销售难问题。政协2位副主席分工协作，深入银行、担保等关联企业走访调研，召开园区专题协商会议，实现银企对接，达成融资意向，为锦尚新材料融资难解决了实际困难。结合解决易搬社区群众就业，在新城社区召开园区用工难专题协商会，为企业用工与群众就业搭建起可持续的桥梁纽带。

　　真真切切站在企业角度帮助解决困难，实实在在用“园区协商”平台助力，众多企业感受到来自基层协商民主带来的力量和温暖，走访之时、协商之余，一声声“感谢”是各企业发自内心的认可和表扬。

　　践行协商民主，蓦然回首，一场场协商实践图景更多的是鞭策，依托“院坝协商、社区协商、园区协商”的基层协商民主在舞阳河畔、名城镇远将走得更深、走得更实，“有事好商量”的和谐氛围将更加蔚然成风。（通讯员 涂芳娟 贵州日报天眼新闻记者 李丽）