近年来，贵州省贵阳市清镇市以党建为引领，锚定易地扶贫搬迁群众“稳得住、能融入、可致富”核心目标，创新构建组织互建、服务互享、文化互融、情感互通的互嵌式发展模式，从组织建设、就业增收、民生服务、文化交融、基层治理五个维度系统发力，打造了易地扶贫搬迁安置点治理新样板，为城乡融合发展与民族团结进步提供了可复制的实践经验。

　　党建引领聚合力，筑牢互嵌组织根基。清镇市以党建引领贯穿社区治理全过程，打破原乡镇地域界限，构建“镇党委—社区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动组织体系，实现跨地域党员统一管理；创新推行“党员联户”制度与“需求、资源、服务”三单对接机制，精准回应群众急难愁盼；联动高校、企业、社会组织多方力量，组建8支志愿服务队，累计开展志愿服务100余场次，建强凝聚人心的组织主心骨。

　　就业扩容稳民生，拓展互嵌发展空间。清镇市把稳岗就业作为搬迁群众安居乐业的关键，搭建“党组织搭台、企业供给岗位、群众参与就业”的精准对接体系，一方面联动辖区及周边12家重点企业，设立就业帮扶岗与技能培训站，累计开展电工、家政等定向技能培训48期，覆盖群众1200余人次；另一方面创新“社区微工厂+居家就业”灵活模式，引进3家劳动密集型企业入驻，为留守妇女、轻度残障人员等群体提供低门槛“家门口”就业岗位。截至目前，清镇市已助力326名搬迁群众实现稳定就近就业，人均月增收约2500元；就业家庭比例达96%以上。

　　服务提质暖民心，搭建互嵌生活平台。清镇市聚焦群众核心诉求，打造全链条便民服务体系，构建“15分钟便民服务圈”，配齐日间照料中心、卫生服务站、便民超市等配套，提供社保办理、健康体检等一站式服务；组建“邻里互助队”，为老弱病残群体提供代购代办、上门帮扶；针对未成年人课后照护难题，创新推出“四点半小课堂”，通过“高校+社区+志愿者”联动提供作业辅导、兴趣培养等服务，累计开展活动200余场次，服务100余名孩子，全方位推动服务资源互享共用。

　　文化融合同心筑，厚植互嵌精神纽带。清镇市以文化为桥促进各民族交往交流交融，深入挖掘苗族飞歌、布依族小调等民族文化资源，常态化举办民族文化展演，推动各民族文化互鉴。打造社区文化长廊、图书角，开展阅读分享、心理健康教育等活动，助力群众快速适应新环境；策划邻里主题活动，选树“文明家庭”“最美邻里”先进典型，涵养文明新风，让不同民族、不同地域的群众在文化互动中增进情感认同，提升社区归属感。

　　创新治理促和谐，完善互嵌长效机制。清镇市构建“群众自治、多方参与、民主协商”的治理体系，推动搬迁群众从“旁观者”转变为社区“建设者”；建立居民议事会议制度，每月定期召开议事会，多方代表共商社区事务；推行“网格化管理+积分制激励”模式，将社区划分为3个网格并配齐工作力量；设立“邻里积分银行”，以积分兑换机制调动群众参与治理的积极性；建立矛盾纠纷调解室，聘请老党员、老干部担任调解员，以“情理法”结合方式化解纠纷，实现“小事不出社区、大事不出乡镇”，为互嵌式发展提供长效保障。（清镇市民宗局）