当“云勘验”在全省率先落地，当20家500强企业在苗乡侗寨安家，当年度签约项目440个、合同投资总额571.8亿元捷报传来——这个不沿边不靠海的西南腹地，正以一套全方位、深层次、立体化的营商环境“组合拳”，打破地理局限，书写着新时代高质量发展的黔东南答卷。

　　2025年，习近平总书记亲临贵州考察，走进黔东南肇兴侗寨视察指导，明确指出“一个地方的发展活力同营商环境密切相关”。殷殷嘱托、字字千钧，为全州优化营商环境、推动高质量发展指明了前进方向、注入了强大动力。

　　一年来，黔东南州以政策为基、以服务为桨、以创新招商为翼，凝心聚力、实干笃行，把总书记的殷殷嘱托，转化为优化营商环境、推动高质量发展的生动实践，在苗乡侗寨厚植营商“沃土”，凝聚起高质量发展的强劲势能。

　　　　高位推动 好政策激活发展“新引擎”

　　“从政策宣讲到手续办理，园区全程‘一对一’跟进，让我们少走了很多弯路，发展的底气更足了！”在全州酸汤企业发展培育暨政策宣贯活动现场，贵州玉梦食品（集团）有限公司负责人的感慨，道出了44家酸汤企业的共同心声。这场多部门联动的专项活动，让惠企政策直达快享，把服务送到企业“心坎上”，赢得了企业的广泛赞誉。

贵州清水江水电有限公司给州“企业之家”联合服务组赠送锦旗。

　　一年来，黔东南州始终把学习贯彻习近平总书记重要指示精神作为首要政治任务，紧扣省委、省政府“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”部署，制定印发了《全州推动重大项目建设“5+3”工作机制》《2025年全州产业大招商工作方案》等一系列政策举措，推动营商环境优化与产业招商、项目建设、民生改善深度融合，形成“州县联动、专班推进、协同发力”的工作格局，用实干破堵点、以服务优生态，为贵州高质量发展增添黔东南亮色。

　　高位引领强部署，凝心聚力抓落实。州委、州政府主要领导亲自挂帅、靠前指挥，带头研究部署、会见重要客商，亲自协调国药集团、华能国际等重点企业落地过程中的难点堵点。针对黄平低空经济产业创新基地项目审批、用地等难题，州主要领导多次现场调度、专题研判，召集多部门现场办公，推动项目快速落地建设。州级领导分领域牵头抓总，层层压实县（市）招商主体责任和园区主阵地作用，形成上下同心、左右协同、齐抓共管的强大合力，让好政策真正落地生根、开花结果。

　　深化“放管服”改革，是优化营商环境的“核心抓手”。黔东南州制定实施《“黎从榕”对标粤港澳大湾区打造一流营商环境行动计划》，选取22项共性措施对标提升，“黎从榕”三县出台67条具体举措，已完成对标提升47项、部分对标5项，推动与大湾区营商环境高效接轨。坚持先行先试，在全省率先推行“云勘验”，企业办证无需上门，线上核验1个工作日办结；率先建立“税费e办中心”“涉法维权绿色通道”，对标佛山落实“分阶段施工许可+告知承诺”，创新推广执法司法“一码评”、民营企业评营商环境定量指标体系，多项改革获省级以上认可推广，以改革创新打破发展壁垒、激发市场活力。

　　　　创新方式 “优”招商拓宽发展“新空间”

　　黄平低空经济产业创新基地、丹寨县无人机培育基地成功落地，填补了全州低空经济领域空白；施秉县年产五万吨精酿啤酒项目实现当年签约、当年投产、当年见效，成为黔东南州“安商”服务的生动典范。

　　优质营商环境，就是最具吸引力的“金字招牌”。黔东南州坚持招商与安商并举、引智与引资并重，以机制创新打通发展堵点，以方式创新拓宽招商路径，推动招商引资质效双升，让更多优质项目在苗乡侗寨落地生根、开花结果。

从江县通过政策扶持，创造适合当地发展的优质营商环境，积极引进劳动密集型加工企业进镇入村，建设社区“微工厂”为群众提供更多优质的就业岗位。（通讯员 卢忠南 摄）

　　创新招商拓路径，精准对接引强企。坚持“走出去”与“请进来”双向发力，州、县党政主要领导带头奔赴粤港澳大湾区、长三角等重点区域，全年开展“走出去”招商644批次、拜访企业1631家；“请进来”考察洽谈2247批次、接待企业3683家，用真诚打动客商、用实干赢得投资。

　　聚焦七大主导产业，紧盯央企、民企、世界500强企业精准发力，2025年成功引进国药集团、华能国际、水发集团等500强企业项目23个，年度实际完成投资额41.99亿元，为产业发展注入强劲动力。

　　健全机制强保障，高效服务促落地。出台“5+3”工作机制、产业大招商方案等系列政策，明确责任分工、细化工作流程，推行“项目共建、信息共享、核准备案共办、项目转化共推”模式，打破部门与区域壁垒，构建全域联动的大招商格局。凯里年产30万吨电解液产业一体化项目，正是得益于州县专班联动、多部门协同发力，仅用3个月就完成全部前期手续，流程压缩近半，跑出了项目落地的“黔东南加速度”。

　　立足资源禀赋做活特色招商，让“黔东南优势”真正变为“发展胜势”。借力“村+”流量热度，依托“中国乡村旅游1号公路”和苗年、侗年、姊妹节等特色品牌，大力开展文体康养旅游招商，引进项目55个，合同投资额24.23亿元。

凯里市驻企干部为企业提供“保姆式”服务，积极协调解决企业困难和诉求。（通讯员 邰春 摄）

　　凯里“绣里淘”非遗集市三期项目乘势而上，融合政策引导、金融支持与流量赋能，打造集非遗展示、赛事体验、美食住宿于一体的文旅融合新场景，让苗族银饰、侗族刺绣等非遗与文旅产业双向赋能、焕发新生。

　　抢抓粤港澳大湾区“桥头堡”建设机遇，用好广东省佛山对口帮扶资源，积极承接产业转移，全年签约佛山企业投资项目20个、合同投资额66.51亿元，以“大湾区企业+黔东南资源”模式实现互利共赢，不断以招商创新打开高质量发展新空间。

　　　　优化服务 “软环境”锻造发展“硬实力”

　　“榕江县营商环境十分优良，各部门负责人提供‘保姆式’贴心服务，企业遇到问题都能第一时间得到解决，办理营业执照仅需一天即可办结，办事效率极高。”贵州粤黔传奇服饰有限公司董事长涂雪猛的真情点赞，既是黔东南州持续优化营商环境的生动写照，更是市场主体对全州服务效能的高度认可与真切肯定。

黎平县工作人员引导企业人员通过“贵人智办”AI 助手成功办理公共场所卫生许可证。

　　营商环境好不好，企业说了算；服务到位不到位，群众最有发言权。黔东南州坚持问题导向，聚焦企业和群众急难愁盼，以“5+1”专项整治为抓手，坚持“治、改、管、建”并举，靶向施策、精准发力，用一件件实事、一个个举措，持续提升企业获得感与群众满意度。

　　全州“企业之家”立足地方特色产业精准发力，以差异化服务激活营商环境“一池春水”。其中，凯里市紧扣“一酸一甜”特色产业，创新推出“一图一表一清单”精细化服务模式，配套推行工程项目“双容双承诺”改革，以流程“减法”换服务“加法”，让企业办事更省心、发展更顺心；台江县则打破审批壁垒，将城规委专题审查会直接前移至“企业之家”服务专区，把“企业跑”变为“部门转”，大幅压缩项目规划审批周期，跑出产业落地“加速度”。

　　诚信履约是发展之基，黔东南州狠抓政务诚信建设，坚决整治“打白条、许空愿”“新官不理旧账”等突出问题，全面梳理排查承诺未兑现事项、建立台账、逐项销号，58个梳理项目已兑现42个。同时，扎实开展政府拖欠企业账款整治，按时完成年度清偿任务，有效缓解企业资金压力，“三个工程”整治销号率居全省第3位，用诚信赢得企业信任，让企业安心扎根、放心发展。

　　同步推进服务企业突出问题集中整治，聚焦企业痛点难点，累计整治问题101个、办成实事134件、健全制度44个，以实打实的举措护航营商环境持续向好。

　　此外，持续完善基础设施硬支撑，全力推进佛黔共建产业园建设，完成城镇供水管网87.36公里，实施各类电网项目45个，10个城区、10个园区通管道燃气，获批建设用地1358公顷，丹寨县无人机培育基地落地后，当地快速升级电网、扩建道路，用完善的基础设施为项目推进保驾护航，持续提升城市承载能力，让“软环境”真正成为推动发展的“硬实力”。

剑河县政务服务中心开展线上直播，为群众提供业务指导。

　　初心如磐、使命在肩，久久为功、善作善成。过去一年，黔东南州牢记嘱托、实干为要，以硬举措优环境、以高质量抓招商，大企业落地生根、中小微茁壮成长，“云勘验”提效、黔货出山、非遗焕彩，每一步探索都是优化营商环境的生动实践，每一份成效都是对总书记嘱托的有力践行。

　　2026年，黔东南州将持续对标一流、聚焦企业所需，破堵点、深改革、强服务、优生态，全力融入全国统一大市场，以一流营商环境聚项目、兴产业、增动能，在中国式现代化建设中展现黔东南担当、贡献黔东南力量，让苗乡侗寨在高质量发展的道路上步履铿锵、行稳致远。

　　　　数字赋能“云勘验” 跑出营商“加速度”

　　“以前要跑好几趟、等一周，现在半小时线上办结，真是省心又高效！”谈及公司借助“云勘验”仅30分钟便完成取水许可验收，贵州水投水务集团黎平有限公司中潮水厂负责人谢东由衷感慨。

　　这份效率的背后，是黔东南州以数字化改革破题、优化营商环境的生动实践。该模式依托贵州政务服务网一体化平台，搭建起集身份认证、实时定位、视频互动、区块链存证于一体的全流程闭环体系。企业申请人只需一部手机，即可完成高清连线与现场展示，勘验人员在线核验、实时反馈，全程数据留痕、可溯可查，实现审批服务“零距离、零跑腿”。

黔东南州“企业之家”自然人窗口工作人员微笑服务。

　　“云勘验”不仅是技术的迭代，更是政务服务理念与流程的重塑。黔东南州紧扣优化营商环境核心需求，通过系统梳理勘验要点与法规规范，将传统模糊的“经验判断”，转化为精准、直观的数字化核查指标，目前已覆盖食品经营、烟草零售延续、医疗器械经营等9大高频场景。

　　在具体实践中，针对食品经营许可，精细拆解为82项可视核查指标；针对烟草零售许可，创新推行“地址承诺制+面积后监管制”，大幅精简40%现场核查要素。这种“对标准备、云端核验”的标准化模式，不仅有效降低了企业因理解偏差产生的整改成本，更向投资人传递了明确、稳定的预期，让营商环境更公平、更透明。

　　同时创新“联合云勘验”机制，破解多头检查难题，无人机航拍与多部门在线协同，让企业一次展示、多方核验。改革实现政企双向减负，单笔业务减少跑腿至少4次，节约企业与行政成本超800元，勘验环节平均提速60%以上。在降低制度性交易成本的同时，也净化了营商风气。

　　截至2025年底，黔东南州“云勘验”办件量占全省25.6%，一次性通过率稳定在95%，企业满意率接近100%。改革成果获省领导肯定批示，相关项目荣获省级创新奖项，经验被人民网、省委改革办刊发推广。黔东南州以“云勘验”为抓手，不仅跑出了政务服务的“加速度”，还为高质量发展贡献了坚实的“黔东南经验”。（黔东南州融媒体中心记者 龙晓慧）