情系乌蒙 同心攻坚——统一战线帮扶毕节试验区30年发展纪实

　　北京相距毕节，2000多公里，山水迢迢，路途遥远。

　　30年前，在党中央、国务院的关心下，一场以“开发扶贫、生态建设、人口控制”为主题的改革试验在贵州毕节开展起来，中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和各有关方面闻令而动，引导广大成员充分发挥优势，积极参与试验区建设。

　　30年来，全国统一战线倾力帮扶，同心攻坚，奋力在毕节试验区为贫困地区全面建成小康社会闯出新路子，为新时代多党合作服务改革发展探索新经验。

　　倾力帮扶惠民生

　　“乌蒙磅礴走泥丸”。地处贵州省乌蒙山区的毕节地区，曾留下红军长征的足迹，也是全国出了名的“穷”地方。为破解“人民贫困、生态恶化、人口膨胀”的三大难题，1988年6月，国务院批复成立毕节试验区。

　　从那时起，毕节试验区的建设发展，便与各民主党派中央、全国工商联结下了不解情缘，更开启了一段长达30年、统一战线帮扶毕节试验区攻坚克难、挑战贫困的新征程。

　　在中央统战部的统筹协调下，统一战线把参与支持毕节试验区改革发展作为己任，发挥自身优势，创新帮扶机制，紧扣毕节试验区的民生需求，倾力为毕节发展想实招、鼓实劲、办实事——

　　先后组织召开6次统一战线参与毕节试验区建设联席会议，统筹安排、系统部署，协调推动项目900多个，涉及资金1200多亿元；

　　协调国家有关部委加大支持毕节试验区政策力度，共出台28个支持毕节试验区加快改革发展的差别化政策，促成铁路、公路、电厂、机场等一大批重大项目建设；

　　充分发挥人才荟萃、智力密集优势，组织986批次8356人次专家学者到试验区考察调研，培训各类人才32.9万人次，为毕节发展把脉问诊；

　　新改扩建各类学校近200所，援建乡镇卫生院、村级卫生室140多个……

　　漫漫30载，一代又一代统战人心系毕节，进深山、走村寨，入农户、问疾苦，深入调研、出谋划策；一批又一批统战系统挂职干部不计个人得失，长期在喀斯特山区与毕节人民携手奋斗、克服困难；一个又一个帮扶品牌孕育而生，诸多扶贫难题得到解决，发展亮点竞相迸发……

　　巍巍乌蒙山，滚滚乌江水。30年来，统一战线全方位、立体化、多层次参与试验区建设，同心助力毕节改革发展的新格局基本形成，创造了新时代中国共产党领导的多党合作助推贫困地区发展的成功经验。

　　同心攻坚结硕果

　　“小水窖，同心建，统一战线来支援，人背马驮看不见，山乡处处涌清泉……”一曲《同心颂》，早已成为居住在毕节市大方县九龙山脚下村民们传唱的歌谣，更传递着他们的心声。

　　乌江支流与赤水河支流在九龙山麓交汇，山高沟深、交通不便。从前，老百姓喝水、用水都必须下到几公里外的河谷里去肩挑背驮，苦不堪言。近年来，在统一战线的援助下，村村寨寨都建起了“同心”小水窖，从此，用水难的困扰在九龙山成为历史。

　　据不完全统计，截至目前，统一战线共在毕节试验区援建“同心”小水窖1.5万多口，有效解决了当地群众生产生活的用水问题。

　　聚力，是为了更好发力。每一个项目的建成，凝聚着统一战线与试验区人民的心血和汗水——

　　民革中央定点帮扶纳雍县，争取纳雍火电厂、“国家贫困地区义务教育工程”等重大项目落地纳雍；民盟中央协调东部10省市民盟组织，对口帮扶毕节15所中小学；民建中央捐赠192台“思源救护车”，实现黔西县乡镇全覆盖；民进中央协商各级民进组织与金沙县26个乡镇和县直学校建立教育对口支援关系；农工党中央帮助大方县完成32个乡镇309个村卫生室的标准化规范化改造；致公党中央投入资金2250万元，资助毕节试验区90名贫困学生免费在京学习六年；九三学社中央组织26所教育发达地区优质学校与威宁24所学校签订友好协议；台盟中央协调社会各方力量，为赫章县援建5所小学教学楼、新农村卫生室40所。

　　此外，全国工商联开展“万企帮万村”精准扶贫行动，组织213家民营企业精准帮扶202个村的1.11万建档立卡贫困人口。

　　“纵观统一战线参与毕节试验区建设30年的发展历程，不是局部‘维修’，而是系统集成。”毕节市人大常委会副主任、市委统战部部长黄光江说，“团结一切可以调动的积极因素，形成以凝聚各方力量、长期共同支持一个贫困地区为形式的‘毕节经验’，点燃了统一战线与毕节人民共同奋斗的激情，壮大了同步全面小康的力量。”

　　携手并肩谱华章

　　盛夏时节，位于贵州乌江源百里画廊景区的毕节市黔西县新仁乡化屋村，平坦干净的联组串户路把一栋栋新民居串联起来，一改往日凋敝贫穷的面貌。

　　化屋村是苗族聚居的村寨，过去交通闭塞，土地贫瘠，没有产业支撑。“现在从乡政府到村里10公里左右的进村路，就是当初民建中央协调帮扶修建的。”村支书张玉芝指着从山脚盘旋而上的柏油路高兴地说，“路通了，民建中央还带来了产业和项目，培训村民发展乡村旅游，村里的变化一年比一年明显！”

　　作为最早在帮扶下发展起来的村民杨秋高望着房前屋后的樱桃树，感触颇深：“现在每年我们自种的玛瑙红樱桃，果熟了能卖钱，花开季节还吸引游客赏花，简直就是家里的‘摇钱树’，我们今后的日子会越来越好！”

　　基础设施改善，产业发展跟上，毕节在脱贫攻坚的道路上跑出“加速度”。在党中央、国务院的亲切关怀下，在统一战线的大力帮扶下，如今的毕节试验区实现了“人民生活从普遍贫困到基本小康、生态环境从不断恶化到明显改善”的两大跨越。2017年，毕节试验区生产总值从23.4亿元增加到1841.6亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别从795元、376元增加到27320元、8473元，森林覆盖率从14.9%提高到现在的52.8%……一个发展、和谐、美丽的新毕节正扑面而来。

　　30年的生动实践，使广大统一战线成员更加深刻认识到，统一战线帮扶毕节试验区建设成为发挥多党合作优势，积极参与、努力推动贫困地区发展的成功范例，凸显了我国新型政党制度的独特优势。

　　30年筚路蓝缕，30年不忘初心。全国统一战线坚守“毕节试验区群众不脱贫、结对帮扶不脱钩”的承诺，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，充分发挥特色优势，凝聚各方力量，全力做好对口帮扶工作，在同心共筑中国梦的大道上继续昂首前行。（作者 姜潇 骆飞）