“三变”改革发力乡村振兴

　　盛夏时节，美景如画，摇曳成风。68岁的李法国从地里干活回来，随后又将家门口的落叶清扫干净，“看，这环境多好!每天，我们几个老人都在这里说说笑笑，拉拉家常……”

　　李法国最近心情不错，逢人说话时脸上总带着笑意。作为水城县新街乡新街村建档立卡的贫困户，他一家将在今年摘掉“贫困帽”。他说:“今年能脱贫，全靠‘三变’改革。”

　　去年，李法国家种植8亩杏树，除每亩400元保底分红外，“只要成活率达95%，每亩还可获得180元管护费。”李法国说，“仅此，今年就能分红近10000元。”

　　不仅如此，通过“三变”改革，牢牢抓住利益联结这个“牛鼻子”，为李法国一家注入新血液。“每家周边的卫生治理，通过‘比’和‘评’，谁家卫生好，优先考虑收益分红、优先纳入公益性岗位就业、优先保障农特产品销售等。”李法国说，为获得这些“特权”，每天他除了“照顾好”杏树及树下产业外，还会利用空闲时间将房前屋后打扫得干干净净。

　　上个月，通过党员干部、村组代表、村民代表等的考核，李法国成为公益性岗位的一员，每月获得200元收入，而他家在林下种植的辣椒，得到村合作社的帮助而销售一空。

　　当然，半年后进行二次考核不达标，李法国还会“下岗”，将位置让给其他更优秀的群众。“通过‘三变’改革建立利益联结，发挥群众自身发展空间和内生动力，激活乡村振兴活力，促进农业更强、农民更富，全面提升乡村治理水平。”新街村驻村轮战队队长徐清说。

　　原来，通过农业产业结构调整，新街乡之前发展了火龙果、蓝莓、桃子等特色产业，由于未建立完善相关利益联结机制，以致部分产业带动效果不凸显、发展规模不成片、群众参与不积极。于是，按照“林上林下、长短结合”思路，该乡进一步强化“三变”改革利益联结机制，大力发展杏树、辣椒、土烟等产业，全力打造“万亩杏花之乡”“大元园中园”基地。

　　为让广大群众参与乡村振兴中，驻村轮战队结合实际，通过征求村民意见后，率先在全乡制定了《新街村村规民约》。遵守《新街村村规民约》的村民，优先考虑收益分红、优先纳入公益性岗位就业、优先保障农特产品销售；不遵守《新街村村规民约》的村民，由村委通过宣传批评、不享受部分“三变”改革分红、不纳入公益性岗位就业等方式进行追责。

　　巧借“三变”改革，发挥“四两拨千斤”的作用，通过新街乡上下的努力，该乡的产业实现了“质变”，村容村貌实现了“靓变”，民风实现了“内变”。截至目前，全乡共种植杏树8953亩，带动农户1414户5480人实现分红179.06万元，其中贫困户228户874人。

　　今后，该乡还将广泛引导和发动群众，以《新街村村规民约》为样板，针对全乡315户1040人贫困人口，按照一户一方案的要求，发挥“两个基地”和北盘江旅游资源等优势，进一步盘活资源，完善“三变”利益联结，兜底全乡315户贫困户，确保年底实现全面脱贫的目标。