贵州安顺普定县秀水村: “五化”当股东　“五股”好分红

　　9月3日一大早,贵州省安顺市普定县穿洞街道办秀水村村委会门前,人头攒动、热闹非凡。这天是该村每月发放孝亲股的日子,按“秀水五股”分红模式,全村239位65岁以上老人每月领取500元孝亲股分红。

　　“每月都能领钱,现在我们和城里人一样领养老金呢,日子越过越有滋味了。”67岁的冷文明老人拿着分红,笑逐颜开。

　　过去,秀水村是有名的二类贫困村,贫困发生率37.5%,村民以传统种植农业维持生计,收入长期得不到提高,不甘贫困而外出务工的村民超50%。

　　2015年,在我省“千企帮千村”行动推动下,贵州兴伟集团无偿投资3.77亿元帮扶秀水村,成立贵州秀水旅游资源开发有限责任公司,实施综合旅游开发,提出财政帮扶资金量化、社会帮扶资金量化、村集体资产量化、土地流转量化、劳动力量化+人头股、土地股、效益股、孝亲股、发展股分红的“五化五股”发展模式。

　　村支书张克智介绍,由县、乡派驻的秀水开发协调工作小组和村支两委反复征求民意,完成全村9258亩土地入股村级公司参与经营。

　　“五化”兴产业,人人当股东。目前,县财政已投入1.38亿,推动“普波”大道、村庄改造、水电路等基础设施建设；兴伟集团累计投资超4亿,帮扶打造漂流、游乐场等旅游点,新建农家旅馆,发展经果林等特色产业,不断拓展村集体经济发展路径。

　　“五股”助脱贫,人人能分红。该村按年度将村级公司收益,通过“五股”分红方式,利益联结全村3823名村民。其中,人头股占10%,按拥有秀水村常驻户口人数计算,根据实际收益分红；土地股占30%,每亩保底分红1000元；效益股占30%,解决全村400多人就业,多劳多得；孝亲股占5%；发展股25%,分配结余资金作为村公司流转资金,目前,利用发展股资金,全村旅游点由最初的12个增至21个。去年,秀水村从贫困村出列,贫困发生率降至2.04%。

　　“五股”模式下,村民吃上旅游饭,过上好日子。

　　启示:资产量化,把“多头分散”的农村闲置“死”资源、政府项目资金、帮扶资金“统筹集中”,使用方式由“直补发放”向“入股补贴”转变,由偏重“输血”向注重“造血”转变,解决了农民可持续增收的问题。资产量化的前提是精准确权,核心是科学入股,重点是合理分红,只有解决好这三个问题,才能保证联结方式稳定可持续。