改革开放40年：“中国农村改革第一乡”贵州安顺顶云的“变与不变”

  11月11日，贵州省安顺市关岭自治县顶云街道石板井村“顶云经验”纪念园内，不少村民与往常一样在园内散步行走。这里是全村人的休闲去处，更是全村人的精神家园。

  40年前的今天——1978年11月11日，安顺地区关岭自治县顶云公社(现为安顺市关岭自治县顶云街道办事处)土地包产到户的经验被《贵州日报》头版整版报道，“顶云经验”受到了中共贵州省委认可及支持。随后，又得到了中共中央肯定，使之成为与安徽小岗实行包产到户的一样的创举。

  矗立在“顶云经验”纪念园内的混凝土纪念碑三个立面分别写着：“顶云经验纪念碑”“中国农村改革第一乡”“敢闯敢试敢为人先”的字样，简洁而大气，碑座下面雕刻着当年领头“包产到户”的五位老人形象。“顶云经验”彰显了敢想敢干、敢为人先的“顶云精神”。

  20世纪70年代，中国农村普遍穷困，农村经济普遍滞后，温饱问题是农民主要问题之一。1976年春，顶云公社石板井大队(现为安顺市关岭自治县顶云街道石板井村)陶家组生产队的村民一致推选年富力强的陈高忠接任生产队长。穷则思变的陈高忠带领几个年轻人将村里的土地分包到生产小组，次年粮食丰收。贵州省委、省政府认同并推广了这一举措。

  “与其饿死，不如拼一把。”如今健在的陈高忠、陈忠富和陶天云三位老人已是耄耋之年，回忆当年打破禁忌试水“定产到组”的往事，依旧激情澎湃。

  “在那个年代，这样的做法可是非常危险的，代价是巨大的。”当时的领头人、现80岁高龄的陈高忠矍铄健谈，“大伙希望能在我带领下，告别‘年年饿饭’的苦日子，人心所向，难以推辞。”

  陈高忠当上生产队长的第一件事就是把陶家组32户183人划分为3个生产组，“定产到组，超产奖励”。当年秋天，陶家组粮食丰收，产量比以前增加了两倍多，人均吃粮从上年的106公斤增加到250多公斤。

  “大家能吃饱，这条路就是对的，实践是检验真理的标准。”陈高忠坦言，搞“定产到组”，社员的责任心还不够高，如果把土地分到每家每户，社员积极性肯定更高，那样粮食也能大幅度上升，不过风险也更大。

  经过反复考虑，陈高忠还是决定“闯出一条活路”。1978年初春，瞒着顶云公社，陈高忠邀约村民罗明才、李国昌、陶天银、陈忠富、罗定尧、罗国民，在陶家组山林里名叫“灯盏窝”的隐秘地，商量土地分到户的事。一个下午，大家达成一致意见。晚上，7个人在陈高忠家灰暗的煤油灯下签了“合约”，摁上手印，悄悄实施包产到户。7个“为民请命”的红手印，换来了陶家组生活“丰衣足食”。那一年秋天，家家丰收，各家各户不仅吃上了饱饭，还存下了粮食。这7个红手印，也引发了顶云公社的“土地改革”。

  陶家组包产到户尽管是“秘密进行”，但“好事传千里”。1978年的春天，顶云公社28个生产队已有近10个生产队悄悄学习陶家组的做法。顶云公社出现“定产到组”，这在当时是“破天荒”，逐步引起了县、地区、省和中央高度关注。

  在解放思想，实事求是，实践是检验真理的唯一标准的思想指引下，贵州顶云公社“定产到组”经验和安徽小岗村“包产到户”经验得到中央的充分肯定。由此开始，以家庭联产承包责任制为主体中国农村改革大幕，在“北小岗，南顶云”两面旗帜下拉开时代大幕。

  如今，在顶云，一个个自然村寨，一幢幢小楼散落在山间，矗立在绿荫中。改革开放40年来，顶云人均从无收入到2018年初人均纯收入9800元，“顶云经验”开了中国农村改革的先河，为贵州山区百姓解决温饱做出了示范。

  20世纪80年代，顶云依靠包产到户，大搞科技兴农，实现村民丰衣足食；20世纪90年代，一江春水向东流，沿海发展大潮，也吸引着顶云人“赶海淘金”，打工经济带富不少村民；21世纪初，西部大开发唱响了贵州新一轮的发展强音，石板井村纳入城镇化核心版图，再一次站在改革前沿。

  “家庭联产承包责任制解决了吃饭问题，但这种分散经营方式不适合规模生产。”陈高忠说，农民追求美好生活的目光已经从“向粮看”转为“向钱看”。新的出路，在于调整产业结构发展现代农业，变一家一户的“单干”为集约化生产。在年轻一代的奋发有为里，顶云人再次走上变革的前沿，开始了“点土成金”的产业革命。

  从2004年开始，顶云石板井村两委就开始引领群众流转土地调整种植结构，发展“以销定产”的市场型农业，这种“打包经营”的新经验曾在安顺市推广。后来，借助贵州的“三变”改革经验，石板井村成立种植养殖专业合作社，实现了“千斤粮”向“万元地”的转型。

  从为“饱肚子”实行包产到户，到为“钱袋子”外出务工，再到“奔小康”回归家园，顶云人踩着中国发展的时代鼓点，在每一个发展节点敢为人先。

  被历史贴上贫困标签的贵州，发展的道路更显艰难。改革开放40年，贵州干部群众敢闯敢试，敢为人先，40年改革开放中生动演绎了一个个顶云一样的“贵州实践”。

  如今，在安顺市关岭自治县一项名曰“五户联保”的措施正紧锣密鼓地推进，且成效显著：实行两名专业养殖户带动三名贫困户养殖“关岭牛”，推进农业全产业链发展，带动第二产业、第三产业发展，推动全民脱贫奔小康。

   在关岭县城经营百货的顶云街道石板井村村民陈景驾着轿车，与妻子一道回家。他是顶云领头“包产到户”五人中陈忠富的儿子。“父辈们40年前敢为天下先，为村民舍命闯活路的精神，会一直激励我们后人一代一代继续奋斗出更加美好的幸福生活。”

  在“顶云经验”纪念园内，陈景凝望“顶云经验纪念碑”碑座下面当年领头“包产到户”的五位老人形象说：“现在的日子不同以前了，家里修起了楼房，政府通过新农村建设等项目支持了房屋的改造，洗澡间、卫生间全在楼里，我们现在住的房子是城里人叫的别墅。未来，乡村振兴，农村会更美。”（关岭县委宣传部）