全方位发力
2019年
展望
2019年,贵阳将坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系;统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持经济运行在合理区间,着力激发微观主体活力,提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感;守好发展和生态两条底线,继续打好三大攻坚战,推进三大战略行动,坚持扩大开放兴市、振兴实体强市、广聚人才旺市,持续做大城市规模、做强实体经济、做美生态环境、做好民生保障。
在强合作、引资源上聚力,推动高水平对外开放取得实效。积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,以中高端消费和中高端制造为引擎,坚持“市场引领、贸易先行、以贸促工、工贸一体”的原则,加快建设国家内陆开放型经济试验区核心区,形成具有贵阳特色的高水平对外开放新格局。
在调结构、兴产业上聚力,推动实体经济做强取得实效。认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,加快推动供给侧结构性改革,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,推动产业结构迈向中高端,加快构建现代化经济体系。大力发展中高端制造业,以打造中高端消费品制造基地为目标,统筹推进工业发展倍增计划和“双千工程”,改造提升四大传统支柱产业,培育发展五大战略性新兴产业,积极争创制造业高质量发展国家级示范区。
在抓强化、促融合上聚力,推动数字经济发展取得实效。大力坚持“四个强化”,做实“四个融合”,坚定不移推进大数据战略行动,做强做优数字经济,加快建设国家大数据(贵州)综合试验区核心区。把创新作为大数据发展的核心,引进大数据优强企业60个,新增规模以上大数据企业50个,培育大数据核心竞争力品牌3个,大数据企业主营业务收入增长20%以上,力争高新技术企业突破1000个,全社会研究与试验发展经费投入占地区生产总值比重达到2%,科技进步对经济增长的贡献率达到63%。全力构建大数据产业体系。
在拓空间、强功能上聚力,推动宜居城市建设取得实效。以“三县一市”撤县(市)设市辖区为契机,规划建设中高端消费品制造特色产业小镇,进一步提高区域融合发展水平;推进贵阳与贵安新区同城化发展、贵阳与遵义、安顺、黔南联动发展,加快构建黔中城市群。优化城市路网,强力推进基础设施“六网会战”专项行动,以大交通构建城市发展大格局。
在补短板、强弱项上聚力,推动乡村振兴取得实效。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,着力推进“五个振兴”,真正让农业强起来、农村美起来、农民富起来。坚决打好脱贫攻坚战。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入推进大扶贫战略行动,聚焦“两不愁三保障”目标,打好脱贫攻坚“2019春季攻势”,常态化开展扶贫领域突出问题“五个专项治理”,精准脱贫13200人以上,巩固提升64个贫困村脱贫成果;全面完成3019户、12090人易地扶贫搬迁任务,着力构建后续扶持“五个体系”,稳步推进搬迁群众市民化。
在严保护、优环境上聚力,推动生态文明建设取得实效。坚持生态优先、绿色发展,坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求,打好污染防治攻坚战,巩固中央环保督察反馈问题整改成效,大力推进生态文明制度创新,加快建设全国生态文明示范城市。
在优服务、增活力上聚力,推动重点领域改革取得实效。以打造政务服务最优城市为目标,加快建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境。深化“放管服”改革,全面落实“非禁即入”要求,严格执行市场准入负面清单,加强社会信用体系建设,建成贵阳市优化营商环境大数据平台,持续开展“减证便民”行动,企业开办审批通过“一网通办”系统办理1个工作日以内完成,工程建设项目审批80个工作日以内完成,政务服务事项网上办理率达到100%,100个高频事项的办理最多跑一次。
在稳投资、扩内需上聚力,推动重大项目建设取得实效。坚持抓发展必须抓投资,不断做大投资增量、壮大经济总量、增强发展后劲。抓实项目储备,进一步完善和充实投资项目三年滚动计划,确保市级重大项目库规模动态保持在3万亿元以上。抓好前期工作、项目建设、工业项目集中开工、集中投产活动等,确保新开工建设工业项目60个、建成投产70个,完成工业投资135亿元。
在办实事、促共享上聚力,推动民生改善取得实效。在高质量发展中,坚定不移增进民生福祉,不断满足人民对美好生活的向往,把民之所盼作为政之所向,把民之所需作为政之所为,把民生实事办好、办实,让发展指标的幸福含量更高、发展成果的民生比重更大。促进充分就业,保持物价稳定,加快推进“百校攻坚”行动计划和“全面改薄”工作,建设健康贵阳,扎实抓好食品药品安全监管,繁荣文体事业,不断扩大社会保险覆盖面,完善住房市场体系和住房保障体系,稳定地价房价等。
在防风险、促和谐上聚力,推动社会治理取得实效。树牢风险防范意识,保持社会大局和谐稳定,为人民群众筑起牢不可破的安全网。防范金融风险、防范社会风险等。
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