左定超委员：建议加快国家生态文明试验区建设

　　“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。党的十八大以来,党中央高度重视,取得了重大成绩,积累了宝贵经验,但在实践中仍有一些问题应予重视解决。习近平总书记在十九大报告中指出,加快生态文明体制改革,建设美丽中国。”对此,住黔全国政协委员、省政协副主席、民进贵州省委主委左定超向全国政协十三届二次会议提交了《关于加快国家生态文明试验区建设的建议》的提案。

　　左定超在提案中建议,强化生态文明建设统筹机构能力建设,在国家层面设立生态文明建设委员会,作为负责生态文明建设统筹协调的常设机构,并支持地方设立相应机构,给予地方人员编制、机构建设等专项支持政策。

　　左定超建议加大生态文明建设投入,设立国家生态文明试验区建设专项资金,重点向西部和长江上游财力薄弱省区倾斜；出台支持环境基础设施建设的专项金融政策,切实推动绿色信贷等金融政策落地落实；支持国家生态文明试验区发行专项基金、债券等。

　　“切实加大对生态文明建设目标评价结果涉及的相关专项考核指标的年度考核力度,强化考核指标结果特别是约束性考核指标的考核结果运用,严格落实奖惩。”左定超还建议强化生态文明建设目标考核结果运用。

　　同时,左定超建议加大对提高地方公益林标准、选聘生态护林员、商品林赎买等支持力度；放宽对赎买林木的采伐限制,并从国家层面作出允许使用集体土地等资产发展生态产业进行抵押贷款的制度安排。

　　此外,左定超还建议国家层面尽快修改完善《自然资源统一确权登记办法(试行)》,出台解决林权、农村土地承包经营权等权利登记重叠的指导意见,出台独立登记单元内集体自然资源征收、赎买、划转为国有的政策,以加快理顺重点领域改革制度标准规范不一致、管理职责交叉重叠的问题。（杨聪）