深入基层“包片包县”践行初心担当使命 ——省住房城乡建设厅扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育

　　省住房城乡建设厅派驻六枝特区驻村工作队员看望困难群众

　　贵州省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,省住房城乡建设厅作为参加第一批主题教育的单位之一,迅速传达学习习近平总书记重要讲话和工作会议精神,迅速动员部署,以“厅长包片、处长包县”为载体,扎实推进主题教育工作,大兴调研之风,精准施策,让抓落实成为工作常态。

　　去年以来,贵州省住房城乡建设厅以脱贫攻坚统揽全局,8名厅党组成员、89名处级干部对口帮扶9个市(州)、贵安新区和88个县区。在全省住建系统的共同努力下,完成农村危房改造20.64万户,18个申请脱贫摘帽县农村危房改造和住房保障顺利通过第三方考核验收,我省获得2018年度全国农村危房改造工作积极主动、成效明显省级评价第一名。

　　到基层去,干部职工“大练兵”

　　“厅长包片、处长包县”是对干部职工的一次“大练兵”,省住房城乡建设厅党组书记、厅长宋晓路说,以问题为导向,以“解剖麻雀”的态度,做到“一去三回”,即带着任务去,取得实效回、掌握情况回、推动落实回。

　　为此,省住房城乡建设厅制定了《全体干部职工下基层工作方案》,作为“厅长包片、处长包县”抓具体、抓深入的着力点。厅领导班子成员全年深入基层工作时间不少于2个月；处级干部每季度下到所包县工作不少于一次,业务干部三分之一的工作时间下基层。

　　到基层去,针对各项工作抓落实抓深入,已成为省住房城乡建设厅各部门的工作常态。

　　6月11日,中共贵州省住房和城乡建设厅党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会,会上再次要求以“厅长包片、处长包县”和全体干部职工下基层活动为抓手,力戒形式主义、官僚主义,教育引导广大党员干部勇担职责使命,焕发干事创业精气神,为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利、决胜全面小康做出新的更大贡献。

　　6月25日至27日,宋晓路带领厅第一学习组和毕节市住房和城乡建设局机关党支部、赫章县住房和城乡建设局机关党支部、河镇乡发开村党支部赴赫章县河镇乡开展四级支部结对学习；同步开展蹲点调研,用三天时间,扎根基层,与战斗在一线的干部群众现场办公,检视问题、解决问题,共同研究打赢脱贫攻坚战的具体办法措施。

　　到基层去,一线调查“知实情”

　　围绕脱贫攻坚、农村危房改造和住房保障、城镇保障性安居工程、建筑企业质量安全、工程审批制度改革等,省住房和城乡建设厅充分利用“厅长包片、处长包县”和全体干部职工下基层活动,深入基层开展调查研究,切实摸清情况、掌握实情。

　　采取“六个不”的方式,不打招呼、不预先安排路线、不开汇报会、不搞层层陪同、不增加负担、不扎堆调研,直接深入基层一线,奔赴问题现场,面对群众了解情况,防止为调研而调研、作秀式调研。

　　厅领导到基层联系点宣讲辅导不少于1次,对分管工作和领域进行一次全面详实调查,认真撰写调研报告或理论文章；各党支部书记结合基层单位、企事业、农村实际情况进一步强化调查研究的针对性,通过调查研究真正把住房城乡建设系统存在的突出问题摸清楚,把症结分析透,并研究提出破解难题实招、硬招和改进工作的具体办法、措施。

　　干部职工踏着泥土,深入村寨,走田头、蹲地头,督促指导所包片县(区)在脱贫攻坚、生态环保、风险防控三大领域存在的问题。截至目前,“厅长包片、处长包县”及全体干部职工下基层共有205人深入到基层一线,共发现问题数565条,提出解决问题建议523条。

　　到基层去,精准发力“钉钉子”

　　干部职工下基层,绝不是口号喊得震天响,行动起来轻飘飘。与之相反,他们做足“功课”、有备而来。

　　“有备而来”先要有思想准备。抓具体、抓深入并不是事无巨细、遍地开花,而是倡导聚焦重点、先定其谋。问什么,怎么问,该问哪个部门,问到什么程度,心里似乎没有底。

　　“有备而来”还要有学习准备。下基层是个“技术活”。如果不懂政策、不辨形势、不通业务,即使下去了也只能无功而返。可干部职工来自各个处室,所学所长各不相同。

　　基于此,省住房城乡建设厅专门印制了《“厅长包片、处长包县”暨全体干部职工下基层》工作手册。围绕住建领域各项中心工作和2019年目标任务,明确18项需要帮助指导的工作内容,为干部职工下基层作了全面解读。从脱贫攻坚住房安全有保障到生态环保,从扫黑除恶专项斗争到工程建设项目审批制度改革,把这一个个点连在一起时,一条狠抓落实的主线便清晰可见。

　　这本“包县攻略”在落细、落小、落实上下功夫,编制流程、分类指导、图文并茂。让每一项工作有章可循、有规可依。以《城乡建设发展专项资金管理工作》为例,调研资金使用情况专业性很强,大部分干部职工都知之甚少。围绕2018年省级财政补助资金项目、金额、责任单位,以及审查监督重点等方面进行讲解,方便大家对照检查。

　　近日,省住房城乡建设厅又列出进一步抓好落实的作战清单:完成台账内剩余4.1万户农村危房改造任务；基本消除30.6万户农村老旧住房透风漏雨现象；重中之重是对准备脱贫出列的33个县加大指导帮助力度。（作者 杨静）