德法并举 严字当头 全力守护“中国凉都”食品安全

　　党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将食品安全上升为国家战略,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。六盘水市全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于食品安全的各项部署要求,大力实施食品安全战略,食品安全形势稳定向好,2016年成为第三批国家食品安全示范城市创建试点,在全省率先开展创建工作；2018年荣获“贵州省食品安全示范城市”称号,经第三方评估,全市食品安全总体满意度达77.06%,创建工作知晓率达76.24%、支持率达94.29%,均超过国家食品安全示范城市创建标准。

　　习近平总书记指出,“确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。”六盘水市始终坚持把食品安全作为一项重大政治任务来抓,坚决贯彻“四个最严”要求,严格执行《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,严格落实“党政同责、一岗双责”,严把从农田到餐桌的每一道防线,严防、严管、严控食品安全风险,做到“促一方发展、保一方平安”。

　　第一,坚持源头严防。食品安全源头在农产品,基础在农业。我们注重加强对种植养殖环节的管理,大力实施耕地土壤环境治理,大力推进化肥、农药减量增效,切断污染物进入农田的链条,全市化肥农药使用量持续“双降”,今年上半年化肥、农药亩均使用量与去年同期相比分别减少30.19%、25.28%。我们注重提高农产品质量,围绕吃得健康、种出小康,大力发展现代山地特色高效农业,累计实施农业特色产业397万亩,完成“三品一标”认证认定企业、合作社217家,凉都三宝——春茶、刺梨、猕猴桃等绿色优质农产品风行天下。我们注重发展具有原产地特征和特性的良好生态型产品,2016年获批创建全国首个以地级城市区域创建的生态原产地产品保护示范城市,已经拥有6个生态原产地保护产品,建成3个国家级出口食品农产品质量安全示范区。

　　第二,坚持过程严管。强化依法治理,加大检查执法力度,堵塞监管“缝隙”,严把产地环境、农业投入品、粮食收储、食品加工、流通销售、餐饮服务“六道关口”。强化监督抽检,以创建国家食品安全示范城市为契机,加强“一轴两翼”食品药品检验检测体系建设,实现检验检测全面覆盖、能力全面提升,2018年完成各类食品抽检1.7万余批次,增长42.3%。强化执法联动,建立食品安全行政执法与刑事司法衔接机制,依法惩处违法犯罪,2018年以来全市查处食品安全一般程序违法案件765件,移送公安机关立案35件,采取刑事强制措施22人,有力震慑了食品安全违法犯罪行为。

　　第三,坚持风险严控。建立统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管制度,及时制定风险监测计划,做到防范在前、防早防小,将风险隐患消除在萌芽状态。加强突发事件应急处置,制定食品安全重大风险防范化解应急预案,持续开展食品安全突发事故应急演练,着力提升应急响应、现场处置能力,确保第一时间处置到位,牢牢守住不发生系统性区域性食品安全风险底线。去年以来,面对周边地区非洲猪瘟频发的严峻形势,我们迅速行动,对外严防死守,对内全面排查,累计投入60余万人次开展疫情监测排查,做到“县不漏场、村不漏户、户不漏猪”,全市未发生疫情,有效保障了肉制品的供应安全。

　　安全农产品和食品,既是产出来的,也是管出来的,但归根到底是产出来的。保障食品安全,不仅需要“法”的外部强制力,强化党委和政府的监管之责,更需要“德”的内在约束力,落实生产经营者的主体之责,提倡诚信自律,营造尚德守法的良好氛围。我们将注重“产”出来和“管”出来两手抓、两手硬,坚持德法并举、严字当头,全方位加强食品安全监管,全链条落实企业主体责任,努力为人民饮食再添一份安全、为群众生活再增一份美好、为百姓健康再多一份保障,全力守护人民群众“舌尖上的安全”。