“五大机制”助推贵州毕节12.31万省外农民工返乡就业

　　7月9日，从贵州省人力资源和社会保障厅获悉，贵州省毕节市大力推进农村产业革命，创新五大机制，吸引外出农民工返乡就业创业，去年以来，共有12.31万省外农民工返乡就业。

　　据了解，毕节市约有农村劳动力446万人，长期以来外出务工人员体量较大。通过大力推进农村产业革命，毕节已调减传统低效玉米种植386.38万亩，农村产业革命取得阶段性成效，吸引外出农民工返乡就地就近就业人数不断增多。其中，常年在外省务工人员从2018年的132.92万人，减少到现在的120.61万人。

　　在就业组织上，毕节抓住农村产业革命机遇，重点实施马铃薯、牛养殖、蔬菜、中药材、茶叶等特色农业产业提升工程，为贫困劳动力创造了更多就业空间。此外，通过建立“毕节就业云”公益平台，录入劳动力信息420多万条，并提供创业贷款申请、创业补贴申请和技能培训申报等网上便利服务，仅2019年春节返乡后，就有3.42万人不再外出务工。

　　在就业政策扶持上，毕节出台《毕节市促进就业工作实施方案》等政策文件，有力加大农民工创业孵化基地奖补力度，引导金融资金支持返乡就业创业。同时，建立就业培训资金整合机制和容错免责机制，建设返乡人员就业创业实训基地，引导农业企业和专业市场为返乡人员提供就业创业实训服务，开展“短平快”技能培训，并选派971名专家组成服务团对农业技术难题开展“集中问诊”。

　　在就业企业带动上，毕节深入推进农业产业“招大引强”，引进多家大型企业，规模化发展优势特色农业产业，构建政府主导、企业运作、农户抱团的发展格局，让返乡人员有业可就。目前，已有市级以上农业龙头企业370家，带动农户就业发展39.13万人。

　　在就业产业引导上，通过发展烘干、贮藏、保鲜、包装等农产品加工业和农资配送、病虫害防治等生产性服务业，毕节延伸农业产业链条，引导返乡农民工发挥优势特长。同时，结合市场需求和地方资源禀赋，大力发展观光农业、休闲农业、体验农业以及工程施工等关联劳务，增强农村产业对返乡就业的承载力。

　　在就业示范引领机制上，毕节积极培养农村创业带富能人，开展能人进支部、进讲堂、进田间、进实体“四进”活动，鼓励科技能手和致富能人带头创业、带动就业。同时，围绕“组织强、环境美、乡风纯、产业兴”，大力创建范本村，高标准建设县乡两级党政主要领导和分管领导农业产业示范点，打造产业示范基地，充分发挥其示范效应。目前全市10个县区已建县级领导示范点39个、乡级领导示范点990个，面积120多万亩，推动建成一批特色主导产业基地。(作者 贾过之)