荔波:“世界自然遗产”这张名片越擦越亮
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走进“绿宝石”荔波的森林山水世界里,给你大自然纯净超脱的美丽,感受身心均被涤荡的清凉。大小七孔景区锥峰耸峙,小溪环流,自然景观的生机野趣与人文景观的盎然古意相融合,美不胜收。茂兰片区融独特的锥状喀斯特地貌形态和浩瀚的森林植被于一体,风光秀丽。这里具有典型的、特殊的喀斯特地貌和生态系统、大面积的喀斯特森林,拥有近5000种动植物,包括多个地方特有物种及许多全球或全国濒危植物,已知有高等植物1532种。由喀斯特森林所组成的特殊生态环境,是多种珍稀动植物的自然栖息地,也是生物多样性保护方面最重要和最有意义的自然生境。这里民族人文风情荟萃,生活着布依、水、苗、瑶、壮等少数民族,浓郁淳朴的传统习俗文化与绮丽优美的自然风景环境和谐共融。
2007年6月27日,在新西兰召开的第31届世界遗产大会上,贵州荔波与云南石林、重庆武隆捆绑申报的“中国南方喀斯特”世界自然遗产项目,全票通过了大会表决,荔波被正式列入世界自然遗产名录,成为中国第6个世界自然遗产,实现了贵州省世界遗产零的突破。世界遗产委员会评价:“荔波的锥状和塔状喀斯特同样被认为是世界上同类喀斯特的参照地,形成了特殊而又美丽的地貌景观,有着世界级的品质。”“荔波所展示的喀斯特地貌与景观使它们成为全球典型代表。”
申遗成功以来,荔波严守申报承诺,履行国际义务,围绕“世界遗产、绿色生态、全域旅游、幸福荔波”的目标,坚定保护理念、坚持绿色发展、坚守生态底线,致力抓好荔波世界自然遗产地保护管理与利用发展,强力推进全域旅游和绿色生态建设,全县实现了遗产保护和经济社会双促双赢,奋力开创荔波“百姓富、生态美”的新篇章。
践行承诺 加厚世界自然遗产绿色本底
地球腰带上的“绿宝石”,是大自然的天成之品,也是各世居民族的呵护之作。世界自然遗产地,是一份荣耀,更是一份责任,为守护好这份宝贵遗产,我们像守护眼睛一样守护她,像珍爱生命一样珍爱她。
申遗成功12年来,荔波坚守生态保护优先的责任使命,践行对世界的承诺,全力加强自然遗产保护与利用,强力推进绿色生态建设,先后在遗产地及缓冲区实施了世界自然遗产地保护性基础设施建设、国家重点公益林保护、珠江防护林建设、退耕还林、生态移民、水土流失防治、石漠化治理、基于生物多样性的土地整理、动物物种多样性本底调查、生物多样性监测、极小种群拯救、生态旅游与绿色产业发展、自然保护区管理能力建设等一批国家和地方重点工程,走可持续发展的绿色新路。
多方争取项目援助,加强遗产地规划编制保护管理。先后编制了《遗产地保护项目专项规划》《世界自然遗产荔波喀斯特管理手册》《世界自然遗产喀斯特基础管理知识》《荔波世界自然遗产地保护项目专项规划》等。通过争取项目援助,对荔波世界自然遗产地开展“动物物种多样性本底调查”,在全国率先建立了《世界自然遗产地动物多样性数据库》。2015年,编制了《中国南方喀斯特世界自然遗产保护管理规划》《荔波世界自然遗产保护管理规划》,作为未来10年中国南方喀斯特保护的重要依据和行动纲领。
对荔波而言,绿色是发展的底色,荔波县坚守生态与发展两条底线,不断加厚世界遗产绿色本底。严格推行“一保护、两禁止、三关闭、严治理”政策。将对环境影响大的煤炭行业逐步淘汰,积极开展森林环境及珍稀野生动植物资源的保护工作,大力实施封山育林、退耕还林、九万大山造林、珠江防护、石漠化治理、水土保持以及扶贫生态移民搬迁等生态建设工程。2018年,荔波县森林覆盖率已上升到了71.04%,相比2014年的63.85%,增加了7.19%,森林覆盖率升至全省第九,保持全州第二。在贵州率先出台《负面清单》,明确对环境影响较大的领域和产业禁止进驻荔波,颁布实施了一系列关于河流、山林、保护区的保护条例。与此同时,积极召开了一系列国际性论坛会议,在人与自然和谐共处方面催生了《荔波共识》和《荔波宣言》,将生态产业化和产业生态化明确为荔波发展基本原则。
12年来,荔波因生态建设和保护成效显著,先后获评为国家主体功能区建设试点示范县、国家生态示范县、国家重点生态功能区、县域生态环境唯一质量变好县、首批国家全域旅游示范区及国家生态旅游示范区、中国最具投资潜力旅游目的地、中国最美县域城市、中国最佳国际休闲目的地、百佳深呼吸小城等称号,呈现出了生态保护与旅游发展相互促进的良好态势。
品牌闪耀 荔波旅游持续"井喷"
世界自然遗产地是一块享誉世界的“金名片”,申报成功地区的实践证明,一旦列入世界遗产名录,就会带动当地旅游业的振兴,形成巨大的无形资产。时光流转,世事沧桑,申遗成功,是荔波旅游史一个重要分水岭,自此,荔波旅游开启加速度模式。罩上世界遗产光环后的荔波,走上世界舞台,旅游业风生水起,并创造出了可观的经济效益和社会效益。
“一业兴、百业举。”荔波申遗成功前,县级财政主要依靠煤炭经济,申遗成功后,县域经济逐渐转型,煤炭行业逐步整顿、重组、关闭、淘汰,开始转型以旅游发展为主导的绿色发展经济。世遗品牌社会经济效应显现,拉动本地“食、住、行、游、购、娱”旅游市场发展,促进人流、物流、客流的不断涌入,带动地方社会就业,大批富余劳动力通过建宾馆、开饭店、卖特产等多种方式,纷纷吃上了“旅游饭”。2018年,全县发展宾馆酒店至483家,乡村旅游接待单位554家,精品民宿75家,总床位达2.8万个。
曾是藏在深山人未识的“闺秀”,如今“绿宝石”光芒更加璀璨,已成为国内小有名气的旅游胜地。在荔波游走,随处可见来自全国各地游客,更不乏来自美国、韩国、澳大利亚、法国、意大利等国家的游人,纷纷被荔波“全球最美喀斯特”景致风光所吸引。申遗成功后,荔波旅游业发展突飞猛进、如火如荼,全县旅游接待人次从2008年的187.2万人次增长到2018年的1616万人次,旅游综合收入从2008年的13.4亿元增长到2018年的142亿元,游客人数和旅游收入均实现了“几何式”、“井喷式”大幅上升。经过多年持续打造和开发,荔波旅游软硬件设施不断提升,特别是旅游景区提质扩容项目的实施,给游客带来更佳的服务体验。荔波旅游业从小到大,由观光游向休闲、度假、旅居、体验等复合型转变,形成大旅游引领绿色崛起、大旅游带动三产升级、大旅游格局全民参与的发展态势。
人在画中游,景在心中留。2015年,荔波县在全国率先提出全域旅游发展战略的创意,发展生态经济和文化经济,以旅游业为核心,围绕“旅游+”理念,推动文旅、农旅、工旅、商旅、城旅等产业融合,带动一产、二产、三产全面发展,壮大县域经济总量。
2016年,荔波入选首批创建“国家全域旅游示范区”。近年来,荔波县紧紧围绕全域旅游发展战略定位,按照打造“世界知名、国内一流的旅游目的地和休闲度假胜地”的目标定位,在深入实施全域旅游“545”发展模式的基础上,以“326”工作举措为抓手,坚持景区开发、业态培育、服务提升齐头并进,加快全域旅游发展升级,全力打造贵州旅游“样板”和“龙头”。
全域旅游战略之花开在青山绿水间。目前,荔波已形成以国家5A级樟江风景名胜区为龙头,荔波古镇、瑶山古寨、大土苗寨等7个3A级旅游景区辐射周边的旅游大县。建成了冰雪水世界主题乐园、樟江沿河景观带、月亮湖湿地公园等大项目,打造了寨票渔隐民宿、水浦恩铭故里、梦柳布依小镇等一批“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的特色民族旅游村寨。
绿色彰显 生态产业惠及民生促脱贫
世界各地的实践证明,推动遗产地可持续发展,可以减轻贫困,给当地带来就业,改善当地居民的生活条件,促进社会可持续发展。荔波既是生态大县、旅游资源大县,也是国家级贫困县,以生态旅游和文化旅游为切入点,实施全域旅游发展战略,以构建旅游相生相融绿色生态产业体系为着力点,着力把生态价值转化为经济价值,把生态效益转化为民生福祉,实现生态保护、经济发展、脱贫致富三者的有机统一。
以脱贫攻坚为统揽,实现“百姓富、生态美”的有机统一。推动生态保护和扶贫搬迁有机统一。通过实施扶贫生态移民、易地扶贫搬迁和自然保护区移民将散落在深山区、石山区、生态脆弱地区的贫困群众整体搬迁,并融入全域旅游规划盘子,发展旅游相关产业带动就业,实现了搬迁群众的稳定增收、脱贫致富。扶贫生态移民“六动模式”和“八步工作法”作为全国扶贫生态移民推广的样板。
推动生态保护和生态脱贫有机统一。借力生态补偿脱贫一批政策,一方面用好生态保护补偿机制,全面推进退耕还林还草工程,另一方面传承荔波崇尚自然的传统,选聘对保护生态环境有贡献的贫困户为生态护林员。借助对口帮扶、定点帮扶、结对帮扶等帮扶优势,通过林业经济、生态护林员等项目直接带动荔波脱贫10121人。
推动生态保护和生态产业有机统一。近年来,荔波县加快绿色产业发展,引导群众发展桑蚕、百香果、铁皮石斛等产业,逐渐形成以桑蚕主导,精品水果、青梅、蔬菜、中药材、特色养殖等齐头并进的“1+5+N”产业结构体系。在深入推进农村产业革命的进程中,荔波初步形成春赏桃花、夏品枇杷、秋尝蜜柚、冬游梅原的四季休闲农旅品牌体系。2018年,休闲农业营收突破28亿元。
荔波蓄势绿色资源禀赋,通过生态产业惠及民生,促脱贫助推脱贫攻坚。结合本县实际,因地制宜推进生态扶贫,探索出了生态扶贫带动精准扶贫新途径,减贫脱贫和生态文明建设的双赢成果不断显现。2018年,全年共减贫4566户16646人,15个贫困村出列,贫困发生率降至6.03%,小康实现程度达97.8%。荣获“2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县市”称号。
“山似碧玉簪,水似青罗带。”有暗河溪流的柔情,有山水洞溶的奇特,无论春与夏,秋或冬,荔波总有一种纯净之美,悄无声息地撞进每一个旅行者的心底。一眼望不到边的绿色,纯净的溪流潭水,仿佛是上帝留在世间的柔情,一份独属空灵的天地通话,带给你“此景只应天上有”的美丽与神秘。世界遗产的“招牌”很珍贵,保护好世界自然遗产,使之在完美保持原生态的同时,满足世人的观赏、认知需要,这条保护与发展之路,任重而道远。荔波将持续积极作为,更好推进遗产地的保护与开发,建立人与自然和谐共处的局面,全面实施全域旅游发展战略,实现资源利用的合理化和可持续性发展。(蒙莎莎 姚先顿)
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