贵州福泉：小巷“微治理”促城市“大变化”

  “人在网格走，事在网格办。”贵州省黔南州福泉市金山街道将党组织建在网格上，让党员作用发挥在网格中，零距离服务群众。

  按照优化管治原则，金山街道将整个城市区域细化为97个网格，每个小网格由街道牵头抓总，整合网格包保单位、驻区单位、驻区企业、驻区行业等各方力量，共同将公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务等下沉到网格内，形成多种力量共治城市小巷社区的格局。

  为避免基层党组织弱化、虚化、边缘化等状况，金山街道党工委从“组织设置、班子建设、教育管理、组织生活、发挥作用、运行机制、工作保障、信息管理”八个方面进行量化和细化，指导网格党组织对标对表、补短补软、提质提档，让党的工作“有章可循”“有制可依”。

  现如今，金山街道以网格党支部规范化标准化建设为抓手，通过网格党建高质量发展引领城市基层治理现代化能力提升，逐步完善了党组织领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，探索建设人人有责、人人尽责、人人享有的城市基层治理共同体。

  金山街道党工委书记陈明春认为，“网格党组织规范化标准化建设，有助于夯实基层党建基础，能有效引领和保障基层治理，可以更好地融入和服务改革发展大局。”

  城市治理核心在“人”，老人和小孩更是城市基层治理需要关注的难点痛点，为帮助小巷社区鳏寡孤独老人和留守儿童解决生活琐事，代办急事难事，金山街道发挥社区党支部、楼栋党小组、单元党员之家等作用，开展“代办党员”行动，为弱势群体、困难群众代办合医、户口本、残疾证及代购生活用品等。

  “党建工作既‘务虚’又‘务实’，只有通过党组织标准化规范化建设，做强做优‘党建+’系统工程，基层党建才能找到准确的支撑点，发挥最大的建设成效。”陈明春表示，“基层党建工作做实了就是‘战斗力’、做深了就是‘生产力’、做精了就是‘竞争力’。”

  党员和国家机关公职人员社区“双报到”、家门口服务型党组织创建、“孝善文化”入小巷社区、“代办服务”践行初心使命、“居规民约”治理城市等一系列党建引领城市基层治理工作的开展，促进金山街道基层党组织战斗力明显增强。

  “小巷微治理，社区大变化，细节处理看出了城市治理工作的用心。”金山街道泉北商住小区居民付臣锦感慨，“以前，满院子垃圾无人清理，满墙壁野广告影响市容。现在，垃圾和野广告已无踪影，小巷社区的墙上都是社会主义核心价值观和党建文化宣传，让人自觉讲文明。”

  民生“小事”皆大事，一枝一叶总关情。“以党建引领、居民自治、区域协同”的金山街道工作模式，不但增强了党组织服务群众的力量，更引领了人人互助的良好风气。“支部引领、党员带头、群众互帮、困难共解”模式正成为金山街道党建引领促动基层治理的助力，党组织的磁场效应在福泉市金山街道正逐步形成。

  自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来，福泉市在推进城市基层党建工作中先行先试，积极探索新时代城市基层党建工作特点规律，形成了“三联三统”（组织联动，统筹共建；干群联动，统筹共管；行业联动，统筹共融）的做法，为构建党建引领下良法善治的城市基层治理格局打下基础。

  近年来，福泉市城区各小区成立97个党支部，4300余名党员参与小区治理，党员干部在小区的示范带头作用得到体现，福泉市民切身感受到城市基层治理的“党力量”。

  城市治理千头万绪的“线”，依靠党建引领的各方力量来“穿针”。如今在福泉，重心下移、做实基层的“一股劲”正在发力，一座城在党建工作引领下正在变成“一家人”。（福泉市委宣传部）