解读贵州“促进高校毕业生就业创业十条” 诚意与“含金量”幸福组合

      当前，疫情防控仍处于关键期，而今年，贵州省普通高校毕业生总量进一步提高，预计达20.4万人，比去年增加了2.5万人，鉴于经济形势的复杂性，就业形势也凸显复杂。

  为此，贵州省早谋划、早决策、早部署，率先出台《促进2020年高校毕业生就业创业十条措施》（以下简称《十条》），以更加精准的政策措施、更加有力的工作举措，进一步促进高校毕业生更充分和更高质量就业，确保高校毕业生就业大局总体稳定。

  不同于过去的相关鼓励举措，这次的《十条》有两个显著特点：

  一是针对性强、体现贵州特色。十条措施紧紧围绕我省十大千亿级工业产业和12个农业特色优势产业发展，千方百计增加就业岗位，鼓励高校毕业生参与农村产业革命，领办、创办农业企业；同时，紧紧围绕我省脱贫攻坚主战场，大力引导高校毕业生面向基层一线就业创业，进一步体现贵州特色。

  二是涉及范围广、力度更大。十条措施紧密结合贵州实际，从扩大基层就业机会、开发设置公益性岗位、盘活编制岗位存量等十个方面加大政策支持，措施涉及面广、干货多、操作性强、落地见效快，体现多渠道促进就业创业，力度较往年更大、更实。

  贵州在做好省内高校毕业生就业创业工作的同时，要大力引进省外优秀人才到我省就业创业，打造人才聚集新高地，为我省协调发展、高质量发展提供人才支撑和智力支持，推动我省经济持续保持良好发展态势，确保社会大局稳定。

  让我们来一一解读。

  2019年，贵州省高校毕业生初次就业率为89.38%，高于全国平均水平；

  2019年，基层就业项目毕业生数占总毕业生数的10%左右，全省共组织各类校园招聘会1400余场，提供就业岗位近16万个；

  2019年，建档立卡毕业生3万余人，就业率为95%左右，为全省63639名应届毕业生发放求职创业补贴金额6363.9万元；

  2019年，我省大学生应征入伍4315人，其中在校生2666人，毕业生1649人。

  1、扩大基层就业机会。

  选调生，2019年为350人，2020年为1000人；

  特岗教师，2019年为7809人，2020年为10000人；

  三支一扶，2019年为783人，2020年为1000人……

  数据背后，是政府对高校毕业生面向基层一线就业的鼓励和引导——

  多渠道开发基层岗位，确保高校毕业生“下得去”；

  健全保障措施，确保高校毕业生“干得好”“留得住”；

  畅通流动渠道，确保高校毕业生“流得动”。

  一句话解读：成长也是财富

  胡亚光，公务员，曾任紫云猴场镇打螂小学特岗教师：

  以前我性格内向，不善于交流沟通，通过教师岗位的锻炼，我变化很大，学会了与基层群众打交道，现在工作起来是游刃有余。

  2、开发设置公益性岗位。

  近年来，我省通过农村贫困劳动力全员培训、转移就业、公益性岗位安置等方式，有效地缓解了就业压力。

  2020年，我省鼓励各地针对就业困难的高校毕业生，开发设置非营利性公共管理和社会公益性服务岗位20000个。

  一句话解读：关注弱小也是进步

  公益性岗位是指由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。

  一般来说，公益性岗位是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位。

  3、盘活编制岗位存量。

  今年，全省增加5000个用编计划，定向招录招聘应届高校毕业生。

  重点面向脱贫攻坚主战场和基层乡镇一线，充实农技、医疗卫生、文化教育等岗位。

  一句话解读：这个问题有点怪

  一边是高校毕业生喊着求职难，一边是基层一线大呼用人难。

  这个矛盾如何解决？

  盘活编制岗位存量，目的正在于此。

  4、支持毕业生自主创业。

  2019年，全省为63639名应届毕业生发放求职创业补贴金额6363.9万元。

  今年，全省扶持5000名高校毕业生自主创业，除以往优惠政策外，在农村经纪人、农产品流通、农业种养殖、科研及深加工等领域创业，按规定给予一次性10000元创业补贴，外省高校毕业生在黔创业享受同等相关政策。

  一句话解读：来贵州当农民吧

  2018年初，贵州提出要来一场振兴农村经济的深刻产业革命，给农村带来巨大变化的同时，也让农业产业勃发出旺盛的生命力。

  12个农业特色优势产业调结构、抓市场，蕴含着巨大的潜在商机，创办农业企业、开展电子商务、培育新型职业农民……广阔的创业空间就在这里。

  5、鼓励企业吸纳毕业生。

  鼓励国有企业、千亿级工业产业的企业、12个农业特色优势产业的企业、现代服务业的企业、优强民营企业、中小微企业积极吸纳高校毕业生，树立人才是第一资源理念，着力消除疫情影响，为企业发展储备人才：小微企业、民营经济组织和社会组织，吸纳离校2年内未就业的高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴；中小微企业吸纳高校毕业生就业符合相关条件的，按规定享受财政扶持、贷款扶持和各类奖励补助。

  一句话解读：贵州经济活力四射

  2019年，贵州十大千亿级工业产业振兴行动加快实施，十大产业总产值达到1.2万亿元；

  2019年，贵州通过“千企引进”工程，引进优强企业1000家以上，引进重点产业项目到位资金达5000亿元以上；

  2019年，省级现代服务业集聚区达到89家，新增规模以上服务业企业396家；

  2019年，贵州农村产业革命取得重大突破，全省县级以上农业产业化龙头企业达4178家……

  经济活力发展的背后，是巨大的用工需求，更为广大高校毕业生提供了实现自我价值的最佳舞台。

  6、增加毕业生再教育机会。

  挖掘高校办学潜力，扩大专升本招生规模，2020年，招生计划增加到10000人；

  争取国家支持，扩大硕士研究生招生规模，2020年，招生计划增加到9000人……

  增加应届毕业生再教育机会，贵州也是蛮拼的！

  一句话解读：教育也是实力

  贵州确有一拼的实力。

  贵州现有普通高校(含独立学院)72所，成人高等学校3所。其中，“211工程”重点建设高校贵州大学，其植物保护学科入选世界一流建设学科名单。

  7、扩大“订单班”毕业生就业规模。

  今年，我省将继续扩大“订单班”毕业生就业规模，压实“订单班”毕业生就业出口。

  将充分发挥东西部协作机制作用，挖掘省内企业吸纳定向毕业生就业的潜力，实现今年“订单班”就业人数不少于10000人。

  其中，“精准脱贫班”订单就业人数不少于1000人。

  一句话解读：有一种毕业，叫做就业

  看看，贵州工程职业技术学院的订单班多牛：空乘班为北京中航天使教育集团“专属”，汽车检测与维修技术班的“大树”则是吉利汽车集团……

  于是，有人说，进了订单班，相当于准就业。

  所以，才会有以下说法——

  有一种合作，叫做校企合作；

  有一种班级，叫做订单班；

  有一种毕业，叫做就业。

  8、解决困难群体就业。

  确保农村建档立卡贫困户高校毕业生初次就业率达90%以上。

  通过鼓励全省各级各类事业单位在公开招聘中拿出不少于1000个岗位、加强“一对一”就业帮扶和就业指导、对7类贫困家庭高校毕业生每人再追加500元求职创业补贴等方式，帮助困难群体就业。

  一句话解读：有工作，就脱贫

  就业是贫困群众脱贫致富最直接、最有效的方式。做好疫情防控工作的同时，解决贫困地区群众就业问题，有助于扶贫工作的开展，帮助企业复工复产。

  9、激励毕业生应征入伍。

  今年，我省将征集1500名高校毕业生入伍。

  对应征入伍的高校毕业生，我省出台多项政策，在复学入学、考试升学、高职高专升学等方面提供优待政策，调整资助补偿学费、义务兵家庭优待金、艰苦边远地区义务兵补助金、大学生入伍奖励金等标准，并在公务员、事业单位、国有企业、专职人民武装干部职位招录招聘等方面享有优先。

  一句话解读：“潜”途也似锦

  退役后3年内考研，初试总分加10分，同等条件下优先录取；在部队荣立二等功及以上的，符合研究生报名条件的可免试(指初试)；

  在军队服役五年以上的大学毕业生士兵，退役后可报考面向服务基层项目人员定向考录的职位，同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划……

  应征入伍，潜在的前途同样似锦。

  10、做好就业服务保障。

  从就业补助资金中列支1000万元支持高校毕业生就业创业工作。

  疫情防控期间，贵州高校充分利用网络新媒体，通过大力拓宽就业渠道、强化就业指导、简化和优化就业手续等多种方式，多措并举，做好就业服务保障。

  一句话解读：指标就是“含金量”

  特岗教师招聘1万人，开发2万个公益性岗位，增加5千个用编计划招录招聘2020年应届高校毕业生，扶持5千名高校毕业生自主创业，扩大硕士研究生招生规模到9千人，扩大专升本招生规模到1万人，实现“订单班”就业人数不少于1万人，对7类贫困家庭高校毕业生每人再追加500元求职创业补贴，从就业补助资金中列支1000万元支持高校毕业生就业创业工作……

  这些措施中，都有量化的具体指标，因此，“含金量”也很高。