贵州遵义市人社局多措并举管好用好179亿社保基金

  国际在线贵州消息：为深入贯彻落实国家人社部关于加强社保基金监督的意见，贵州省遵义市人社局夯实社会保险经办机构风险管理基础，确保社保基金安全，完善工作机制，保障社会保险制度健康持续发展，管好用好179亿社保基金。

  进一步健全内控体系 严格内控管理

  遵义市人社局切实加强内控组织建设，合理配置岗位人员，严格落实岗位相互监督、业务环节相互制衡的机制，结合机构改革在经办机构设立内控科室和内控岗位，实现“五个不兼任”，即业务和财务岗位不兼任，业务和信息岗位不兼任，会计和出纳不兼任，稽核和业务岗位不兼任，票据和印鉴岗位不兼任。遵义市人社局严格授权管理，落实初审、复审、审批制度，待遇发放等高风险岗位必须使用正式人员，连续任职原则上不超过5年；坚持日常核查与重点核查相结合，重点核查高风险业务；加强档案管理，实现档案和业务一体化。

  进一步优化经办规程 严格流程控制

  遵义市人社局全面推进社会保障卡银行账户代扣代发和自助缴费，全面取消现金收付业务，办理参保缴费业务时必须在线核验参保状态，办理待遇核定业务时必须在线核验缴费状态、待遇状态和待遇领取资格；全面推进社会保险关系转移业务在线协同办理，建立地区间核查机制；严格控制特殊业务办理，实行集体会审制；完善认证方式，通过大数据比对、社会化管理、远程认证等方式，严格领取社会保险待遇资格核查；全面实现管理服务信息及时告知和便捷查询，方便参保人员监督；协同推进服务便民和监管方式创新，切实管控服务风险。

  进一步加强财务管理 落实审批制度

  遵义市人社局严格落实《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》，规范社会保险基金财务管理行为；落实基金收支分级授权制度和审批制度，加强社会保险基金银行账户管理，严控基金账户对私转账行为；严格审核大额社保待遇支付，系统控制单笔超过一定额度的待遇支付未经复核不得发放；建立财务与业务实时对接机制，财务每月要与业务、银行、税务等进行对账，确保账证相符、账账相符、账实相符，业务流与资金流相匹配。

  进一步严格权限控制 提升技防能力

  遵义市人社局认真落实“社会保险信息一律由系统记录，待遇由系统生成”要求，严禁线下操作，全面取消手工办理；严格系统权限设置，落实不相容权限制约要求，严禁一人拥有不相容的系统权限；严格系统数据管理，任何修改操作都要经过审批、都要留痕可溯；加强人社信息共享和业务协同，确保经办管理和信息系统衔接到位，内部实现社会保险数据与就业失业、劳动关系等数据的共享，外部实现与公安、民政、司法、卫生健康等部门之间的数据共享；加快落实社银系统对接，全面取消社银人工报盘。

  进一步严格政策规定 杜绝违规行为

  遵义市严格依据原始资料，认真落实特定人员参保、一次性补缴、待遇核定等政策，坚决制止违规办理特殊工种、因病提前退休；严格落实工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险预防费支出、失业保险稳岗补贴、技能提升补贴等政策；完善社会保险基金补助政策，将基金管理风险控控作为确定社会保险基金补助的重要因素。

  进一步加大监督力度 建立长效机制

  遵义市人社局加强基金监督队伍建设，在市级设立基金监督科室，在县级设专职的基金监督科室（岗位），定期分析评估经办管理风险，及时提示风险；进一步落实非现场检查制度，每月对上月业务随机抽取一定比例进行核查，实现社会保险基金监督的常态化、规范化、智能化；建立健全基金监督部门与同级经办机构内控部门的协调配合机制，联动推进行政监督和经办内控工作；加大现场监督检查力度，对县级社保经办机构进行抽查，必要时延伸检查服务机构，严肃查处欺诈、挤占、挪用、贪污社会保险基金等违法案件，严控基金损失风险；加强对高风险业务的监督检查，采取聘请第三方审计的办法进行。

  遵义市人社局同时在新冠肺炎疫情期间大力推进人社业务“不见面”服务，加大“遵义人社”“遵义社保”和“乐业遵义”微信公众号、“人社通”手机APP、遵义市人力资源和社会保障局官网等宣传推广，引导群众通过网上方式办理社保缴费、社保待遇资格认证、社保卡密码修改重置、电子社保卡签发、参保凭证打印、社保转入转出进度查询等业务，社会保险参保、缴费、查询“掌上办”，紧急社保业务“线上办”，非紧急社保业务“延后办”。截至目前，全市共提供“不见面”服务57000余件（次）。

  截至目前，遵义市城镇职工养老保险参保111.9万人，失业保险参保46.11万人，工伤保险参保73.83万人，城乡居民养老保险参保320万人，已提前完成半年目标任务。截至目前，已经减免社保费6.43亿元，发放稳岗返还1.13亿元稳岗22.36万人。（文 彭浩）