“十四五”期间,贵州各地根据自身的发展要求提出未来五年的智慧城市建设任务。
贵州智慧城市建设起步于“十二五”中期,通过试点示范逐步推广,涌现较多的经典案例和成功经验。2017年至今,智慧城市建设进入全面开花阶段。这一阶段伴随着大数据、人工智能、5G、物联网等新一代信息技术的普及,以及顶层设计的完善、地方政策的推动,智慧城市建设飞速发展,正成为拉动经济增长和推动高质量发展的强大引擎。
地级“智慧城市”建设方兴未艾
贵阳市、六盘水市、遵义市、毕节市、铜仁市等5个地级市,凯里市、盘州市、乌当区、西秀区等4个县级市(区)先后被列为国家级智慧城市试点。省会贵阳建设的“智慧筑城”,以“数博大道”“数智民生”“块数据(城市)综合服务”等工程为抓手,实现智慧的城市服务管理模式。数博大道产城融合新型智慧城市成为“中国信息通信研究院2019年新型智慧城市”十大典型示范案例;“数智花果园”被赛迪研究院选为“2019智慧城市十大样板工程”。六盘水市通过“大数据与实体经济、政府治理、服务民生等各个领域的协同创新深度融合”,开展“智慧凉都”建设。“智慧安顺”则是以“智慧+互联+协同”的现代城市管理运营理念,根据本地发展需要不断在智慧政务、智惠民生、智慧城市治理等方面进行积极探索。
“智慧城市”垂直场景应用逐渐普及
智慧政务,依托“一云一网一平台”推行的“全省通办”被选为全国一体化平台建设的典型标杆,省市县三级政务服务事项可100%网上办理,全省行政许可事项承诺时限压缩70%以上,企业设立登记时间压缩至2个工作日,工程建设项目审批时间压缩至80个工作日。
智慧民生,“云上贵州多彩宝”APP集政务办事、生活缴费、到家服务及其他本地生活服务为一体,为全省用户提供全天候、一站式服务,实现政务民生服务“掌上办”“指尖办”,1467项高频政务民生服务事项接入移动端办理。
智慧医疗,建成“互联网医疗健康”服务平台医疗健康云,通过微信、APP、挂号网等载体,在全省范围实现“一窗式”预约挂号。长顺县被列为全国医疗卫生共同体建设试点县,获国务院办公厅书面表扬。
智慧旅游,建成“一码游贵州”平台,通过一个二维码将全省旅游信息资源,旅游资讯、产品服务进行集成,已累计入驻商户3.4万家,上架商品2.6万款,签约酒店(含民宿)超过2万家,可为游客提供“吃、住、行、游、购、娱”等全方位的旅游服务。
智慧政法,建成体系的推动智慧法院建设,建成的部门大数据办案平台和刑事案件智能辅助办案系统已入选“2020全国政法智能化建设智慧治理十大创新案例”。
智慧城市建设推动信息产业快速发展
贵州在智慧城市建设和探索方面取得了很多的成效,但也出现了一些问题和瓶颈。
例如,如何实现数据资产的管理与增值、如何将已上马的所有数据系统效能充分发挥、如何避免重复建设、如何通过智慧城市建设推动本地信息产业的发展……联想集团建议将“先进技术+全程服务”作为智慧城市的新抓手,“数字空间+现实空间”作为智慧城市的新落脚点,“普惠民生+生态和谐”作为智慧城市的新目标。
“先进技术+全程服务”作为智慧城市的新抓手。一方面要将智慧城市建设的理念从“技术强调”转为“数据治理”,即通过提升数据治理能力将城市服务贯穿于智慧城市的所有场景,实现城市中的每一个人都能够享受到智慧城市建设的红利。另一方面,通过数据治理实现智慧城市规划、技术架构搭建、设备运营、维护、信息处理、反馈等一系列活动的统一,打破数据孤岛,推进政府高效管理、产业快速发展、民生普遍受惠。
“数字空间+现实空间”作为智慧城市的新落脚点。数字空间现在称为“元宇宙”,是将物理世界的人、物、事件等所有要素数字化,在网络空间再造一个与之对应的“虚拟世界”,形成物理维度上的实体世界和信息维度上的数字世界同生共存、虚实交融的格局。智慧城市建设不仅要谋划现实空间的管理,也需要对新产生的数字空间进行管理,实现实体空间与数字空间联动,共同推进城市发展。
“普惠民生+生态和谐”作为智慧城市的新目标。人是城市的活动主体。智慧城市的建设不能是技术与信息基础设施简单的堆砌,需要与城市发展和人民生活水平提高相互协调,实现“居民即用户、城市即平台,用户与平台双向无障碍沟通”,进而推动城市经济转型发展、生态环境保护和居民智慧服务相统一,使得人与自然更加协调发展。(贵州日报天眼新闻记者 彭耀永 通讯员 马群)