近年来,贵州省六盘水市盘州市华屯居委会依托城乡接合部区位优势,采取以集体闲置土地入股、村民以闲散资金入股的方式,共同开发经营农贸市场,打造出适于生活、便于百姓、惠于经济、利于发展的“‘三变’+农贸市场”的城市“三变”新模式。
在“三变”改革的指引下,华屯居委会采取“村集体+公司+居民”的运作模式,由居委会牵头,注册成立六盘水华屯群益实业有限公司,盘活居委会集体土地,村民把闲散资金投入到农贸市场项目实现资金变股金,并通过直接参与经营管理的方式实现村民到股东的身份转变。目前,参与入股群众共有923户,入股率90%以上。
市民正在选购蔬菜
结合土地“三权”分置政策,居委会以土地所有权占股5%,农户以现金、劳务折资、实物折资占股95%,实现农村“三变”向城市延伸,“三变”从无形到有形拓展。
“项目总投资2400万元,占地面积28亩,建筑面积2.1万平方米,建有商铺120个、摊位526个、停车场2个。”六盘水华屯群益实业有限公司董事长华再平介绍,项目建成运营后,平均每年可获得租金收益300万元,扣除成本后,入股村民可分红200万元,社区集体公司收益43.2万元;集体收益部分,每年提取30万元作为普惠股,剩余收入作为社区集体公司滚动发展资金。
自2016年农贸市场正式运营以来,翰林农贸市场已获得租金1500万元,累计为632户入股村民户分红1000万元。
盘州市“三变”改革服务中心主任张道飞表示,“三变”改革升级版将更加有利于对农村除土地外的资源进行整合,更加有利于通过提升股份合作比例调动股东的积极性,更加有利于集体经济组织的凝聚力,更加有利于通过经济手段加强农民居民的管理,有效推动农民持续增收、环境持续改善。(文/图 赵庆常 袁景建)