非法收购锦屏文书最高或罚款十万元

2018-11-27 14:17:24|来源：贵阳晚报|编辑：周文进|责编：陈梦楠

　　11月26日，贵州省十三届人大常委会第七次会议在贵州省贵阳市召开。会上，《黔东南苗族侗族自治州锦屏文书保护条例》（以下简称《条例》）报请会议审议。若《条例》此次获批，今后，非法收购锦屏文书档案的单位，最高将罚款10万元。

　　据悉，锦屏文书是我国现今保存最完整、最系统、最集中的历史文献和珍贵民间文书之一，主要记载了500多年来苗、侗族人民与汉族人民的农林生产和贸易交往，体现了苗、侗族人民早已具有运用“契约”保护自救经济利益的意识。锦屏文书种类多，从载体形式上有石（碑）、木、布、纸等。据不完全统计，黔东南州民间传承至今的锦屏文书数量达40万余件，锦屏文书大多散存于民间，保管条件简陋，很容易因寨火而烧毁。因此，立法保护文书势在必行。

　　《条例》共二十四条，主要规定了锦屏文书保护范围、保护主体、保护职责及锦屏文书管理与利用的范围要求，明确了违法条例所应承担的法律责任。

　　其中，损毁、涂改、丢失属于国家所有的文书档案；或非法收购文书档案的；或倒卖文书档案牟利或将文书档案出卖、赠送给外国人的；或非法携带、运输、邮寄文书档案或者文书档案复制件出境的；或擅自出卖、转让或者公布属于国家所有的文书档案的；对个人可以并处500元以上5000元以下罚款，对单位可并处1万元以上10万元以下罚款。

　　《条例》规定，各级人民政府对抢救、保护和利用文书有重大贡献和做出显著成绩的，可以按照国家有关规定给予表彰和奖励。鼓励组织和个人将所收藏的文书捐赠给自治州、县（市）国家档案馆、文书特藏馆等国家馆藏机构，接受捐赠的馆藏机构应当向捐赠人颁发证书，并给予适当奖励。（作者肖达钰莎）

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