设置乡镇管理机构解决管养难题

2019-01-31 10:43:25|来源：贵阳日报|编辑：周文进|责编：陈梦楠

　　1月30日，针对基层反映的农村“组组通”公路建设管护工作存在建设资金到位率低、移交后管理养护存在困难等问题，贵州省人大代表、贵阳市公共交通（集团）有限公司运营部副部长明媚建议，应从调整农村公路养护范围、提高农村公路补助标准、在乡镇设置交通管理站等方面给予解决。

　　明媚表示，2018年，省级贷款资金实行3:4:3拨付政策，即项目开工拨付30%资金，项目完成70%拨付40%资金，项目完工验收拨付剩余30%资金。但从目前的资金使用情况看，该政策存在资金拨付周期长（从县级申请资金到银行到账可支付需2至4个月）、建设期间资金到位率低等问题。同时，由于各地均按照“谁受益谁管理”的原则，实行“上级补助、县为主体、乡镇负责、村民自治”的管理养护体制，对通组公路进行日常养护管理，但县级养护资金保障困难、缺口大，通组公路建成后管养体制有待完善，没有乡镇设置交通管理机构负责统筹管理，导致通组公路移交后管理养护存在困难。

　　明媚建议，通组公路作为公路的“毛细血管”，是连接农村通往城市的主要途径之一，部分通组公路修建技术标准为四级以上公路，途经农村沿线重要产业、旅游景区、重要乡镇、建制村等，履行了重要社会职能，交通量大，养护管理工作规模较大，投入的资金也应增加，建议省交通运输厅逐步将通组公路纳入农村公路养护范围，切实做到有路必养；希望省政府研究提高农村公路的补助标准，让村、组公路养护补助标准一致，确保今后农村公路养护管理工作能更好地开展；建议从全省大局和党政机构改革的角度出发，由省里统筹对乡镇是否建立交通管理站等机构进行研究，以解决农村公路管理权、责、利的问题，避免基层负担过重。（作者汤利）

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