11月初,黔南州在贯彻落实省、州分级分类推进乡村振兴要求的基础上,结合实际将全州有农村人口行政村进行分类,让村级推进乡村振兴的目标和任务更明确、更具体。
《黔南州分类管理精准施策助推乡村振兴实施方案》按照到2023年和到2025年两个阶段来设定乡村振兴的具体目标任务,对全州有农村人口的1355个行政村进行四种类型精准分类,具体划分“引领示范村446个、重点推进村468个、夯实基础村360个、移民安置社区81个”。
黔南州乡村振兴局按照因地制宜、精准施策、分类推进的原则,从“村建设定位、排查问题短板、驻村干部选派、资金投入、项目安排、示范试点建设、督查指导”7个方面精准发力,并从组织领导、强化工作调度、强化督查考核3个方面确保乡村振兴各项工作任务落小落细落实。
将区域经济发展前景、产业发展基础较好,基础设施和公共服务体系相对完善,以及被列入全省“十县百乡千村”示范工程和省、州特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点的村划分为引领示范村。引领示范村将紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,对标乡村振兴先进典型,立足实际,统筹乡村一体化推进,形成规划布局、功能衔接互补的公共服务体系,打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、农村安定和谐的高标准、高起点乡村振兴样板,在乡村振兴中走前列、作示范、探路子,全面推进乡村振兴。
将区域经济发展有一定优势,农业农村发展有一定基础,交通便利,巩固拓展脱贫攻坚成果任务相对较重的村划分为重点推进村。重点推进村巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。集中资源,补短强弱,坚持问题早发现、早解决,实现问题动态清零,有效防止规模性返贫致贫。统筹谋划、先易后难渐次推进乡村振兴,不断完善基础设施,努力提升基本公共服务水平,大力构建现代乡村产业体系,实现产业规模化、特色化。
将区域经济发展相对局限,基础设施功能相对欠缺,农业产业发展有一定难度,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务最为繁重的村划分为夯实基础村。夯实基础村将严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,持续巩固提升教育、医疗、住房和饮水安全“3+1”保障成果,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,强化社会兜底保障。加强农村低收入人口常态化帮扶。激发群众内生动力,紧盯劳动力人口发展产业和就业务工,纵深推进农村产业革命。全面实施乡村建设行动,开展农村厕所、垃圾和污水专项治理行动,加强农村公共服务基础建设,建立健全基层治理机制等。并将夯实基础村明确为重点帮扶村进行扶持。
对有一定搬迁规模、原则上为大、中型的搬迁安置点,重点将以完善基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设任务为核心的安置社区划分为移民安置社区。移民安置社区将融合新型城镇化发展,强化易地扶贫搬迁后续扶持,完善提升安置社区教育、医疗、养老、社区服务相关设施,切实满足搬迁群众就医、就学、生活便利等公共服务需求。持续落实就业、创业帮扶政策,确保有劳动力家庭一户一人以上稳定就业。提升社区治理水平,加强治安防控,做好群众矛盾纠纷调解,维护安置社区和谐稳定,确保群众稳定住、有就业、逐步能致富。(贵州日报记者 莫宇)
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