日前，贵州省产业大招商工作领导小组办公室公布全省2021营商环境评估考核结果，安顺市营商环境在市州排列第二位。

　　这一改善，令人惊奇。在2019年贵州省营商环境考评中，安顺市还排名倒数第一。从末位一路“逆袭”，安顺市用了两年时间。这场漂亮的翻身仗背后，是安顺市痛定思痛后，全体干部转变作风、改革创新，激发市场主体活力的集中用力和助推经济高质量发展的强大决心。

　　精心服务，为市场主体、群众办理相关事项

　　2021年，安顺市以创建“投资安心、发展顺心”营商环境品牌为主线，坚持目标导向、结果导向、问题导向，下足苦功夫，努力推进营商环境不断优化。

　　以目标为导向，安顺市领导干部齐抓共管，成立了由市委、市政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组，市委、市政府主要领导扛起营商环境建设的主体责任，对营商环境工作进行调度、跟踪、督促，市委常委会、市政府常务会多次专题研究营商环境工作，明确四大班子、市直相关部门和县区营商环境建设职责，在全市形成人人抓营商环境优化提升的强大合力，营造人人都是营商环境的良好氛围。 

　　高位推动强保障，合纵连横聚合力。安顺市人大常委会履职监督，班子成员分别带队赴县区开展专项监督检查，推动各县区营商环境不断提升。安顺市政府分管负责同志带头深入一线走访部门、企业，针对推进滞后的开办企业、登记财产、政务服务、电力、用水、用气、办理建筑施工许可等问题现场办公、专题调度，督促责任部门深挖原因、研究对策，促进整改提升。同时，部门、县区合力共推，建立“政府分管领导+指标牵头单位+责任单位”工作联动机制，市县两级共同发力，对标目标、问题，按照“三减一降”“五个办”要求加快推进流程再造，有效解决评估反映出的短板弱项，持续提升营商环境便利度。

　　磅礴力量汇聚，推动营商环境不断改善。安顺市办理建筑许可时间由80个工作日压缩至36.76个工作日；获得电力高压报装由9个工作日压缩至4个工作日；获得用水时间由3个工作日压缩至0.83个工作日，获得用水成本比全省平均成本减少20%；登记财产时间由3个工作日压缩至2.5小时。

　　持续优化营商环境，安顺市以结果为导向，建阵地，强服务；优平台，强整合；抓队伍，强作风，提升服务能力和水平。围绕“一套机制、两类考核、四块重点、四项目标、五个通办”“12445”工作法，统筹推进政务大厅阵地建设，在全省率先推行政务服务一窗通办“2+2”模式，让企业群众办事从“只进一扇门”到“只到一个窗”的转变，增强办事获得感、提升政务服务便利度。其中，政务服务“变‘到处跑’为‘即时办’，变‘往返跑’为‘异地办’，变‘群众跑’为‘数据办’，变‘进门跑’为‘上门办’”的变“四跑”为“四办”经验做法得到中央党史学习教育督导组肯定。

良好的投资环境，激活企业发展的活力。 钱凯 摄

　　依托全省一体化政务服务平台，实施数据共享、系统融通工程，推进服务模式、申报方式、监管方式等全方位、深层次变革，打通国家垂直系统41个、省内自建系统85个，打破各行业系统阻隔，实现用户互认、入口统一、事项办理、结果互用等数据实时共享，支撑不同类型事项全流程办理。截止目前，安顺市电子证照入库种类150多种，证照入库200多万个，证照共享27万多次，实现企业群众办事材料少提交或免提交。

　　开展作风大整治行动，整治在营商环境方面存在的“不担当、不作为、乱作为”及“慢落实、不落实、假落实、乱落实”等作风突出问题，全市发现作风问题151个，线索18条，追究责任113人，以干部作风大转变，推动效能大提升、环境大优化、经济大发展。围绕“高效办成一件事”目标，开展“走流程、找差距”体验活动，把准企业办事创业的痛点、堵点、难点，解决各领域存在的准入门槛高、办理事项多、流程复杂、耗时过长等企业和群众反映集中的突出问题，提升一线政务服务能力。

　　跟踪问效，问题为导向，整改促进。安顺市发挥市人大监督作用，由安顺市人大常委会组成专项调研组深入一线开展走访调研，对发现的问题督促当地政府建立问题台账、逐项整改落实，并向市人大常委会专题报告落实情况。截至目前,对发现的90家企业152个具体问题已完成整改121个，持续整改31个。

　　同时，安顺市领导干部坚持“开门听政”，面对面听取企业家意见建议，收集企业诉求75个，现已办理60个，正在办理15个。深入开展领导干部入企走访活动，市、县领导分别带队对400余户规上企业进行全覆盖走访，全力帮助企业解决实际困难，跟踪落实惠企减负政策，提振企业发展信心。持续开展大督查、大走访活动，深入企业硬碰硬抓问题督查，点对点解企业烦忧，对发现的83个问题进行现场督办，责成责任单位限期整改，努力营造良好发展环境，切实做到“有难必帮、有求必应、无事不扰”。

　　提效率、强服务、树诚信……安顺市不断在发展中优化营商环境，在实践探索中调整，为各类市场主体投资兴业营造良好环境，激发地方经济发展活力。（贵州日报天眼新闻记者  杨小友）