近年来，为了发挥好党组织的引领作用，贵州省安顺市关岭自治县新铺镇以提升组织力为重点，不断强化基层党组织政治功能，推进党支部标准化、规范化建设，健全制度，打造让群众信得过的班子，将全镇 9个村党群服务中心转化为100%“释民惑、解民忧、暖民心”的党建主阵地，成为群众想去、愿去、能去的党建“根据地”，切实夯实了基层阵地，健强了党建堡垒，确保了各项工作的有效推进。

披上“绿装”的新铺镇  摄影  邱高顺

　　新铺镇卧龙村，因埋藏有2亿多年前的古生物化石而有名，曾留下了全国乃至世界各地有关专家和游客的足迹。可就是这样一个名声在外的村子，以前却是房前屋后生活垃圾成堆，大路小道污水横流，群众对村里的大事小事漠不关心，毫无满意度和幸福感可言。新铺镇党委、政府在开展调研后，以村支“两委”换届为契机，在返乡创业人员、致富能手、返乡大学生中选出村支“两委”班子，并建立“村民议事”机制，调动村民参与乡村建设的积极性，为改变村貌开出“良方”。

　　积极性调动起来后，在不到一年的时间里，卧龙村的面貌就发生了翻天覆地的变化。以前四处乱堆的垃圾没有了，以前到处淌的污水没有了，村里到处都变得干净了。卧龙村建立“村民议事”机制后，村支“两委”班子也吸引了2名优秀大学毕业生到村任职，并已经发展了4名年轻党员，村支“两委”班子就像“源头活水”一样，越来越有活力。

　　新铺镇党委及时总结推广这一工作经验，目前已经在全镇 9个村建立起了“议事制度”，并在每一个自然村寨成立“村民议事小组”，充分按照“群众事群众议、群众事群众管”的原则，对本村寨的经济建设、资产管理、精神文化、公共服务以及低保户、五保户等困难群众的评定和救助工作进行讨论和决定，调动了群众参与的积极性和主动性。

　　如今，新铺镇干群协同，大力发展“皇竹草+关岭牛”双产业，全面推进坡改林、坡改草、坡改地“三改”治石种草工程，构建“草为牛提供饲料、牛为草提供肥料”的良好生态循环，在一片片石漠荒坡上建立起蜿蜒盘旋的“草海”，不仅改善了生态，而且还为关岭牛的发展提供了饲料保证，在改善环境的同时带动村民增收致富。（文 李天斌）