原标题：降低交易成本 扩大有效需求 促进创新创业 贵州多措并举培育壮大市场主体

　　“政府全程代办，一趟都不用跑就能完成企业注册。营商环境这么好，干事创业更带劲了。”辗转全国各地投资经商，河南人宋艳玉对贵阳市云岩区政务服务中心竖起大拇指。她创办的贵州黔岩智联科技有限公司落地之初，云岩区政务服务中心的企业服务小组就主动找上门，仅用3天就指导并协助企业完成开办手续。

　　“今年以来，我们在云岩区相继创办了贵州瑞迦智能制造有限公司、贵州黔岩智联科技有限公司、贵州瑞迦之云研发有限公司3家企业，其中一家在各级政府的支持下已发展成为规上企业，另一家计划明年上规。”作为3家企业的总经理，宋艳玉的信心源自企业良好的发展势头，也源自贵州对市场主体支持的诚意与实招。

　　市场主体不断壮大，发展动力就源源不断。贵州通过降低制度性交易成本，培育市场主体；扩大有效需求，稳住市场主体；促进创新创业升级，培优市场主体等方式，持续激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力。截至10月25日，全省市场主体总量达421.66万户、同比增长10.02%，注册资本11.85万亿元、同比增长31.99%。今年1月至10月，全省新设立市场主体56.62万户。

　　进一个窗办全部事

　　“我们政务服务中心通过成立企业服务小组，向企业提供一对一‘保姆式’帮办代办服务。同时还重新编制了‘企业开办、一窗通办’办事指南，对涉及重复的材料进行取消，对办理时限进行压缩，让企业在开办过程及运行中存在的疑难困惑有地询问、有地解决。”云岩区政务服务中心副主任刘鑫介绍，今年以来，该中心为50余家企业提供专属代办服务。

　　这是贵州“放管服”改革、优化营商环境带来的改变。今年起，在全面完成国家“一窗通办”部署的基础上，按照“咨询、辅导、审批、评价”的闭环管理，贵州省在全国率先推出“一窗通办‘2+2’模式”，真正实现“进一个窗、办全部事”。

　　在剑河县，凡是申请企业开办的，即可领取包含了营业执照、4枚印章、“贵商易”、惠企政策、市场主体年报公示等资料的“惠企大礼包”。企业首次申领发票与税控设备、刻制印章、银行开户均不收取任何费用，真正实现企业开办“零成本”。

　　福泉市推出惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”举措。线上，依托贵州政务服务网建设“政策兑现一站通”惠企政策兑现平台；线下，政务服务法人厅设立“惠企政策事项咨询办理专窗”，打通惠企政策兑现“最后一公里”。

　　省政务服务中心相关负责人表示，目前包括省级在内的108个政务服务大厅已完成改革工作任务。接下来，将以“一窗通办‘2+2’模式”改革为抓手，通过省内省外政务服务事项对比性改善工程，进一步降低企业办事成本，大力推动“全程网办”、容缺承诺受理、“跨省通办”等改革举措落地，不断巩固“三减一降”改革成果，全面提升贵州省行政审批效率和服务质量。

　　助企业抢订单拓市场

　　11月结束，贵州雄正酒业（集团）有限公司董事长张再彬终于可以喘口气。“接连参加了第五届进博会和第十一届酒博会，接到不少订单。借进博会之机，企业与加拿大、新加坡等海外采购商进行深度合作，仅酒博会期间成交的3亿元订单，已是企业全年计划产值的60%。”

　　“展会平台能让我们更加集中、快速地了解市场需求，结识新客户，抢到新订单。”张再彬介绍，尽管面临疫情等因素影响，但企业发展逆势而上，产值较同期翻番。

　　为助力企业多渠道开拓市场，贵州持续加大组展力度，全方位组织企业参加海内外国际性展会，助力企业抢订单、拓市场。在今年举行的消博会、广交会、服贸会和进博会这几个国家级“会展矩阵”中，贵州企业收获颇丰。其中，第五届进博会期间，贵州共完成意向采购成交额4409.1万美元；服贸会期间，近万人次到贵州展馆交易洽谈和参观；广交会上，贵州参展的92家企业涉及建筑及装饰材料、五金、化工产品、食品等25个展区。

　　不仅如此，贵州还对重大项目、重点企业建立跟踪服务机制，并按照“一企一策”原则，加大对企业用工、用电、用气和物流运输保障的协调调度，有力提振了企业信心。

　　信贷支持提供源头活水

　　“没抵押没担保，靠商业信用，我们贷到了500万元。”贵州润生制药有限公司董事长陈修仕介绍，今年9月，工商银行贵阳东山支行向公司发放的500万元中小信贷通贷款，充分保障了生产正常运转。

　　润生制药是一家集中药制成、开发、生产、销售于一体的现代化高新技术制药企业，目前正在增加胶囊及栓剂两条生产线，现代化GMP厂房二期建设也在推进中。待项目完成后，两个全国独家自主批文产品将实现自主生产。

　　信贷支持，为企业提供了源头活水。数据显示，今年前三季度，中小信贷通11家合作银行累计投放中小企业信贷通政策贷款222.15亿元，累计投放中小企业3044笔。

　　融资压力缓解，企业加大投资力度、创新研发的步子迈得更实。贵州长通电气有限公司在获得中小企业信贷通1000万元贷款后，转型升级动能十足，攻关研发的“GEPI绿色环保智能节能制备高品质砂石关键技术”已在贵州、广东、广西等全国12个省份应用，并成功推广至莫桑比克、毛里求斯、利比亚、白俄罗斯等海外市场。

　　聚焦解决市场主体升级壮大过程中普遍需要的融资支持、创新支撑、人才需求等突出问题，贵州进一步创新政策、优化服务，推动有效市场和有为政府紧密结合，促进市场主体转型发展、创新发展、跨越发展。

　　为培养一批具有国际化视野、优秀企业文化、先进管理水平和核心竞争力的“专精特新”企业家群体，贵州正开启最新一期的领军人才培训工作。

　　自今年2月贵州股权交易中心设立“专精特新”专板以来，截至11月，已累计助力“专精特新”企业实现股权融资29.4亿元；38家企业正处于上市培育辅导中，其中4家已成功转板高层次资本市场。（贵州日报天眼新闻记者 江婷婷）