群众事，无小事，基层是社会和谐稳定的基础。第二批主题教育启动以来，贵州省黔东南州坚持大抓基层的鲜明导向，围绕基层基础“强双基”，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，创新开展“四抓四强”工作举措，切实把基层党组织建设成为党领导的坚强战斗堡垒。

　　抓支部建设强功能。黔东南州聚焦增强基层党组织的政治功能和组织功能，全面深化“三管双促”工作机制，持续巩固党支部标准化规范化建设成果。针对党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态等13个方面，开展常态化软弱涣散村（社区）党组织排查整顿，对排查出来的软弱涣散村党组织，采取“四个一”措施，并按“一村一策”要求扎实推进整顿提升。

　　抓教育培训强智能。黔东南采取进党校学理论、进职校学技能、进基地学典型、进沿海学经验的“四进四学”方式，加强对基层党组织重点人群的教育培训；坚持“州级重点、县级普遍、基层党委兜底”的方式，对不同领域、不同群体党员特点和实际需求，精准制定培训清单，开展分级分类培训，推动党员培训全覆盖。截至目前，该州已举办34期培训2851人，带动县级普遍培训125期16320人次，乡镇兜底培训418期26954人次。

　　抓集体经济强动能。黔东南州把发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，分类制定县、乡、村三级村级集体经济发展三年规划，成立集体经济发展领导小组；建立县级领导结对包保村级集体经济发展薄弱村、村级集体经济组织制度，致力于用好各类人才和各方资源，助力村级集体经济发展；坚持党建引领、能人带动、抱团发展，全面深化“四联双增”“三社联建”“三新农”等模式，不断健全完善利益联结机制，充分调动群众参与积极性。目前，全州村集体经济积累超100万元、农民人均可支配收入超万元的“双超村”有109个。

　　抓乡村治理强效能，强化党建引领赋能乡村治理。黔东南州学习借鉴“千万工程”“枫桥经验”等治理经验，以基层群众自治为重点，探索实施“三元共理”乡村治理模式，不断健全完善乡村治理体系，构建乡村治理共同体。对农村地区存在滥办酒席等不良风气，制定村规民约4.46万余条，组织修订完善村规民约2014条；对行政村下辖自然寨分布范围散、相隔距离远、群众办事难等问题，实施“寨管委”“十联户”乡村治理机制，有效防止村寨管理链条脱节。目前，全州共组建“寨管委”7800个，配备“寨管委”委员37851人，累计开展宣传党的方针政策覆盖217.9万人次，为民办实事志愿服务8.5万余件，环境卫生集中整治8.2万余次；共建立农村“十联户”单元96157个，排查治安隐患17.96万余次，整改治安问题7200个。（汪春 胡慧 农民日报·中国农网记者 刘久锋）