作为人类探索浩瀚宇宙、研究广袤太空的一大利器，有着“中国天眼”之称的500米口径球面射电望远镜（FAST）在世界上一直广受关注。中国科学院国家天文台FAST运行和发展中心科学观测与数据部主任朱明在2023数博会FAST科技成果展示活动中指出，FAST已开启了“多出成果”“出好成果”的新阶段。在这背后，无线电管理工作功不可没。

　　多年来，贵州省工业和信息化厅不断提高政治站位，以高度的责任感、使命感、紧迫感抓好FAST无线电安全保障工作，为FAST相关业务的顺利开展营造了良好的电磁环境。

　　01、夯实技术基础  优化电磁环境

　　早在2018年6月，贵州省无线电管理机构就在FAST台址建成了全国第一座按射电天文监测标准建设的射电天文电磁环境监测站，并持续开展对FAST的不间断电磁环境监测，实时掌握电磁环境情况，为FAST安全运行提供有效的技术支持。2021年以来，工信部国家无线电管理局累计投入资金800余万元，在FAST电磁波宁静区及周边区域建成射电望远镜电磁波宁静区电磁环境监测网，设置二类固定监测站两个、四类固定监测站8个、移动监测节点6套、电磁环境监测控制中心1座，大幅提升了对FAST电磁环境的监测保障能力。

　　技术人员开展FAST电磁波宁静区公众移动通信基站电磁环境兼容测试。

　　为了给FAST创建良好的电磁环境，贵州省无线电管理机构在严格审批管理上下了大力气。先后组织对罗甸县政府申报的董架加油站、纳庆水库、纳闹水库、交广水库，惠水县政府申报的冯家桥水库，平塘县风力发电和光伏发电等建设项目进行电磁兼容论证，与国家天文台合作对平塘至罗甸高速公路经过FAST电磁波宁静区的路段进行电磁环境测试评估，在支持地方经济建设的同时，确保建设项目对FAST运行不产生有害干扰。制定《FAST电磁波宁静区重大项目电磁兼容分析报告评审工作方案》，在贵州省工业和信息化厅的统一领导下，贵州省无线电监测站、黔南无线电管理局共同开展FAST电磁波宁静区内1500余个公众移动通信基站的电磁环境评估工作，按照工作方案经报告初审、实地抽样核准测试、征求专家意见等评估程序，完成电磁波宁静区内对公众移动通信基站的科学评估。经与贵州省科技厅、国家天文台研究讨论，建立电磁兼容评估专家库，组建FAST电磁波宁静区重大项目电磁兼容评估专家组，确保FAST宁静区项目前置审批规范有序、顺畅高效。针对FAST电磁波宁静区及周边区域大功率无线电发射设备和高山无线电台（站）可能对FAST安全运行造成潜在隐患的情况，持续加大对该区域无线电台（站）的管理力度，综合运用“双随机 一公开”检查等方式开展重要区域内大功率无线电台站的检测核查。2023年，贵州省工业和信息化厅先后组织对气象、广播等重点无线电台站开展巡查，核查十余个重点无线电台站的使用频率、发射功率、天线设置等参数是否符合规定要求，有效消除了干扰隐患。

　　02、加大监测力度 形成跨省合力

　　多年来，贵州省无线电管理机构严格执行FAST电磁环境监测保护方案，利用固定监测与移动监测相结合的方式对FAST电磁波宁静区开展24小时不间断电磁环境监测，并定期派技术人员对电磁波宁静区内20个人口密集点开展定点监测，观察电磁环境变化情况，实地核实排查电磁干扰信号。自FAST竣工启用以来，累计关停核心区内移动通信基站7个，清理整改电磁波宁静区各类无线通信电台（站）1500余个，关停电磁波宁静区（核心区除外）各类无线电台（站）近400个。

　　2023年，结合FAST安全运行服务保障新形势、新要求，贵州省工业和信息化厅多次到台址与FAST现场管理部门商讨优化电磁环境保护协作流程，进一步细分无线电干扰应急响应等级，建立了多人、多条信息交流联络通道，确保了信息流通的及时、高效。2023年3月，黔南无线电管理局接到投诉，称有不明无线电信号出现在射电望远镜接收机L波段。为保障FAST安全运行，黔南无线电管理局当即启用黔南辖区内的固定监测站对干扰频段进行持续全景扫描，初步判断该信号由大功率无线电发射设备产生，大致定位在FAST电磁环境保护区域30公里外。为消除安全隐患，贵州省工信厅立即协调贵州省无线电监测站和黔南无线电管理局联合开展排查溯源。经过多天联合监测，技术人员在分析比对大量监测数据后，最终确认了不明信号发射源，并及时予以消除，确保了FAST相关工作的顺利开展。

　　技术人员在FAST周边做电磁环境监测。

　　为了在更广泛的区域形成对FAST的有效保护，2018年6月，贵州省工业和信息化厅与广西工业和信息化厅签订了《关于500米口径球面射电天文望远镜（FAST）无线电保护长效工作机制》。2018年以来，黔桂两省区的无线电管理机构多次联合开展FAST电磁环境保护工作交流活动，沟通交流FAST电磁波宁静区及周边区域频率台站管理、无线电干扰查处等情况；共同在FAST宁静区覆盖的贵州、广西境内开展FAST保护性无线电专项监测，对重点区域无线电重点频段进行频谱数据采集、分析，深入交流FAST电磁环境监测、干扰查找的工作经验和方法，形成了跨省的无线电安全保障合力。

　　03、推进法治建设 营造社会氛围

　　为夯实FAST无线电安全保护的法治根基，贵州省工业和信息化厅大力推动《贵州省无线电管理条例》的颁布出台，并单独设立射电望远镜电磁环境保护专章，从政府及相关部门保护职责、射电望远镜宁静区的范围、宁静区电磁辐射的管理、有害干扰的消除、对射电天文台的要求等方面作出了具体规定，强化对射电望远镜的保护，同时加大对违法行为的处罚力度。重新起草出台了《贵州省500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区保护办法》，同时向社会公布《贵州省工业和信息化厅关于500米口径球面射电望远镜（FAST）干扰保护要求的公告》，对电磁波宁静区“核心区、中间区、边远区”进行梯度式管理和保护。两者在落实中相互衔接，有效提升了对射电望远镜电磁环境的保护。三是全程参与《黔南州500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区环境保护条例》地方性法规的起草、修改、论证工作，该条例于2016年9月25日起施行，进一步促进射电运行环境保护工作走向法治化。

　　贵州省工业和信息化厅与中国科学院国家天文台FAST运行和发展中心的人员，在FAST台址开展电磁环境保护工作交流。

　　为了在社会层面形成保护FAST电磁环境的良好氛围，贵州省无线电管理机构大力开展电磁环境保护宣传，多次组织召开《贵州省无线电管理条例》和《贵州省500米口径球面射电望远镜电磁波宁静区保护办法》宣传贯彻会议，全力护航FAST运行环境安全；组织FAST宁静区内的平塘、罗甸、惠水县政府职能部门举办系列FAST电磁环境保护讲座，重点向各部门干部科普无线电基础知识、FAST保护相关法律法规等内容，切实增强FAST宁静区内干部职工对保护射电望远镜电磁环境的认识和意识。

　　贵州、广西建立FAST无线电保护长效工作机制。

　　在无线电管理机构的全力护航下，FAST取得了傲人的成绩。“我们在国际上首次发现一例具有非常丰富偏振特征的快速射电暴；对一例磁星射电波段流量给出了迄今为止最严格的限制；构成目前最大的快速射电暴爆发事件样本；发现世界上首例持续活跃的快速射电暴……”朱明称。

　　贵州省经信厅组织FAST宁静区范围内相关政府职能部门开展FAST电磁环境保护讲座。

　　随着FAST对外开放所带来的安全形势新变化，维护FAST电磁环境稳定性的挑战日益增多。“电波卫士”将继续发扬攻坚克难、苦干实干的精神，在“守安全”上有作为，为FAST多出成果、出好成果、出大成果提供坚强保障。（作者：包伟 何跃翔 陈靖）