贵阳综合保税区航拍图。

贵阳国际陆港发车前核验。

贵州集隽半导体公司厂房。

贵州集隽半导体公司生产的显示驱动芯片和显示模组产品。

贵阳综保区中国（贵阳）二手车出口基地销售的贵州长越科驰生产的清洁环卫车。

　　十年磨一剑，锋芒毕露时。2024年12月，贵阳综合保税区迎来封关运行十周年。

　　十年来，贵阳综保区在时代的浪潮中勇立潮头，披荆斩棘，走出了一条从无到有、筚路蓝缕的创业之路。这里，从昔日的“荒壑旧貌”蝶变为今日的靓丽新颜，实现了从内陆腹地到开放前沿的历史性跨越。

　　回望过去，贵阳综保区的成绩单熠熠生辉：建区以来，累计完成外贸进出口总额1019.98亿元，实际利用外资2.57亿美元，新引进产业项目到位资金82.62亿元，固定资产投资290亿元；2024年1至12月，预计实现进出口额194.8亿元，在全省占比超五分之一，全市占比超三分之一，绝对值稳居全省全市各区（市、县、开发区）之首，实际利用外资预计完成1725万美元……从贵阳市外向型经济发展的“主力军”，到贵州省稳外贸发展的“优等生”，贵阳综保区始终一马当先，乘势而上。

　　作为贵州省对外开放的“桥头堡”，贵阳综保区始终认真贯彻落实国家、省、市各项决策部署，聚焦产贸融合、保税业态、招商引资、优化服务等核心工作，开拓思路、创新举措、攻坚克难。如今，已成功拥有国家跨境电商综试区核心区、国家加工贸易产业园、国家进口贸易促进创新示范区、国家服务贸易创新示范区等多张国家级开放“名片”，交出了一份以高水平开放促进高质量发展的综保答卷。

　　■ 产贸融合 稳外贸优结构成效明显

　　隆冬时节，走进贵州集隽半导体产业园，一片繁忙而充满活力的景象映入眼帘。宽敞明亮的厂房内，全自动装片机和打线机正以惊人的速度和精度运作，灵巧地在半导体芯片上刻出复杂而精细的电路图案。这些生产线上的驱动芯片和玻璃盖板，在完成精密的制造流程后，将通过几公里外的贵阳国际陆港发往全球100多个国家和地区。

　　“综保区境内货物‘入区即退税’的政策大大压缩了退税办理周期，提高了资金使用周转率。园区内完善的交通网络，包括公路、铁路等多种交通方式，使得货物的运输和流通更加便捷。”贵州集隽半导体科技有限公司总经理谭清元对落户贵阳综保区的便利赞不绝口。

　　贵州集隽半导体产业园只是贵阳综保区推进产贸融合的一个缩影。近年来，该区锚定打造服务全省开放型经济高质量发展功能区和内陆开放型经济新高地先行区的目标，拓通道、优功能、强平台、扬优势，构建出“贸易+产业+物流”的发展路径。贵阳综保区一手握着发达地区的技术优势，一手牵着便利的交通优势，在推动经济转型升级和高质量发展方面取得了显著成效，特别是在“保税+”产业的布局与发展上，展现出强大的生命力和广阔的发展前景。

　　在光电制造产业方面，以集隽为龙头，成功引进4个项目，建成一期6.1万平方米标准厂房。目前，已有2家企业新建并达到规模以上。

　　医美电子产业集群方面，成功引进了半岛医疗、韩美国际等医美行业的龙头企业，并正在积极推进医美CDMO共享工厂的建设，以及15件二类医美器械注册证的办理工作。

　　二手车出口基地方面，集聚牧之新能源科技、小白鼠汽车销售等20余家上下游企业，完成了1822台二手车的出口，出口金额达2.76亿元。这些二手车主要销售至俄罗斯、中亚、中东等国际市场，为我省对外贸易增添了新的增长点。

　　在货物贸易方面，以中伟新材料为龙头，开展国内稀缺战略资源进口及深加工业务。同时，与广州期货交易所、五矿集团等合作，围绕新能源电池及材料等配套产业链，申建碳酸锂保税交割仓，并落地了新能源电池再制造等项目。

　　在服务贸易方面，通过创新发展数字经济、绿色贸易等新型服务业态，贵阳综保区不断提升其服务贸易的竞争力。举办全省首届绿色贸易产销对接会；在I-REC新加坡国际绿证交易机构实现贵州首笔1424张光伏和水电类国际绿证交易兑换等。

　　在数字经济方面，发布中车铁路货车转向架智能制造、锆石精密模锻智能化工厂等10个数字应用场景，引进11家大数据主体企业。

　　■ 内育外引 持续扩大朋友圈

　　2024年12月26日，在贵阳综保区一期围网内的富之源100万吨粮食保税加工项目生产基地内，满载玉米粉的卡车穿梭不歇，这些玉米粉将运往全省各大养殖企业。

　　富之源100万吨粮食保税加工项目由贵阳综保区与贵州富之源科技集团共同投资建设，是目前我省最大的进境粮食加工项目以及全省首个全牌照进境粮食保税加工项目，总投资约5亿元，占地70余亩，建设标准厂房2.3万平方米，建设仓储立筒仓12个，粮食饲料年产能可达150万吨。

　　近年来，贵阳综保区将招商引资作为头等大事，坚持“内育”“外引”双轮驱动，通过培育市场主体、引进外资企业和加强标准厂房建设等措施，推动区域经济快速增长与产业升级。

　　在“内育”方面，贵阳综保区充分发掘自身优势，开足马力推动产业升级和创新创业。通过优化营商环境、完善产业配套、加强人才引进和培养等措施，成功培育了富之源100万吨粮食保税加工项目、贵州跨境电商产业园等一批具有竞争力的企业和产业集群。其中，贵州国能实业集团有限公司、贵州马里亚纳科技有限公司、贵州捷盛钻具股份有限公司等企业纷纷通过跨境电商打开国际新市场，获取了更多订单，一批贵阳本土传统企业通过跨境电商成功实现转型。

　　在“外引”方面，该区同样不遗余力。通过积极开展招商引资活动、创新思路等举措，成功吸引了祥恒包装、鼎山新能源等百余家龙头企业入驻。

　　项目引进来，更要快落地、快建设、快投产。为此，贵阳综保区采取项目专班、项目专员、现场专员服务，通过专班专员日调度、管委会领导周调度的方式，及时协调解决建设中遇到的困难和问题。各项目还成立了项目建设调度群，与招商引资、规划建设、园区服务等各家部门随时沟通项目进度。

　　据贵阳综保区开发建设局有关负责人介绍，该区建设了满足各类生产型企业需求的标准厂房，对于落地承载条件提出特殊需求的项目，还采取“因企施策”方式靠前服务、提前介入，结合实际开展定制化厂房建设，排除一切困难帮助项目落地。

　　项目建设“落地有声”，招商引资也在“大步快进”。贵阳综保区加大对跨国公司和行业龙头企业的引进力度，成功引进了俄罗斯、阿联酋贵州商会等20余家海外商会入驻，签约落地项目35个，经营主体总数达2703家，“朋友圈”正在不断扩大。其中，贸易额千万元以上企业117家，亿元以上企业6家，20亿元以上企业1家。这些企业的入驻不仅提升了贵阳综保区的国际知名度和影响力，还为区域经济的持续增长提供了强有力支撑。

　　■ 优化服务 “软环境”筑牢发展“硬支撑”

　　“想不到，贵阳综保区、筑城海关等单位会多次上门帮助完善相关软硬件条件及申请材料。”

　　“想不到，仅用24小时就完成了出境粮食（马铃薯）仓储加工注册登记的现场验核和审批工作。”

　　“想不到，马铃薯出口的质量检查、包装、运输、海关清关等环节比预期更加顺利。”

　　在贵州万辉国际贸易有限公司的仓储冷库内，有着多年蔬菜出口经验的贵州万辉国际贸易有限公司总经理吴龙华回忆起首次马铃薯自主出口过程，连呼三个“想不到”。

　　今年9月初，越南一家从事蔬菜批发的企业在与万辉国际接洽相关事宜后，达成长期合作协议。但由于马铃薯作为粮食，出口需要具备出境粮食加工、仓储企业注册登记等手续，马铃薯出口越南这个事情只能暂时搁置。

　　得知万辉国际的困难后，贵阳综保区、筑城海关等单位多次深入企业开展指导，从出口原料种植场基地备案、食品出口商备案、出境粮食加工仓储企业注册登记等多个方面着手，对企业进行全方位帮助。在多方共同努力下，仅用一天时间就完成了企业出境粮食（马铃薯）仓储加工注册登记的现场验核及审批工作。

　　“贵阳综保区解企业之所急，纾企业之所困，让我们真切体会到‘保姆式’服务的周到、贴心。”马铃薯的成功出口让吴龙华信心倍增，他表示，公司还将打造一个占地面积200亩、储量30万吨至50万吨的冷库仓储中心，围绕贵州马铃薯、蔬菜、水果等优质农特产品资源优势，扩大产品销售市场。

　　营商环境是“水”，水美则鱼肥；营商环境是“土”，土沃则稻香。近年来，贵阳综保区高位推进优化营商环境工作，经营主体盼什么，相关部门就抓什么，量体裁衣制定印发《贵阳综保区2024年优化营商环境工作实施方案》《贵阳综保区2024年优化营商环境“贵人服务”企业包保工作方案》等，从体制、机制上彻底破除企业发展中的堵点难点。

　　该区按照“谁主管、谁负责”的原则，分配包保区内纳税企业，建立入企走访包保责任制，压紧压实包保责任。并坚持“店小二”服务理念，着力打造“贵人服务”综保品牌。在金融、人才、配套、物流、通关便利度等要素保障方面不断强化，让企业引得进、留得住、发展好。

　　值得一提的是，贵阳综保区还围绕企业满意度测评预期及企业的痛点和难点，开展“企业大走访”、企业家见面会等活动，畅通政企联系渠道，多嘘寒问暖、常雪中送炭。截至目前，已走访招商引资企业72次，为企业解决困难56个。

　　十年磨一剑，乘风再出发。站在新的历史起点上，贵阳综保区正以更加坚定的步伐和更加开放的姿态，奋力推进高水平对外开放，一幅全面开放的新图景正在这片热土上徐徐展开。

　　贵阳综保区党工委副书记、管委会主任高升表示，该区将进一步完善开放枢纽门户功能，加快光电制造产业集群、医美电子产业集群、义乌智造基地、二手车出口基地和跨境电商服务基地等“两集群三基地”建设，奋力打造全省对外开放“桥头堡”和“主引擎”，为高质量建设内陆开放型经济新高地先行区贡献综保力量。（文/图 黎娅茹 余军）