国家发展改革委办公厅近日发布《关于印发第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单的通知》,铜仁市成功入选国家生态产品价值实现机制试点,成为贵州生态发展领域又一张亮眼的“国字号”名片。

该通知的发布,旨在加快推进中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》重点任务落实,经部门推荐、征求地方意见等程序,确定25个地区和海南热带雨林国家公园为第二轮国家生态产品价值实现机制试点,试点期限为2026至2028年。

通知要求试点地区要围绕实现碳达峰目标,突出碳减排与生态产品价值实现工作相结合,推进降碳增绿、以碳生金、减碳惠民等模式路径,聚焦生态系统固碳、市场机制融碳等重点领域,加强生态系统碳汇资源开发,拓宽碳汇市场化交易路径,健全碳排放权等资源环境要素市场化交易机制,创新光伏治沙等“生态保护修复+可再生能源发展”模式,完善以商业激励、政策鼓励、减排量交易相结合的碳普惠机制。
作为全省唯一整市推进该改革的试点城市,铜仁以1.8万平方公里全域为生态产品培育载体,凭借得天独厚的生态禀赋与创新实践,正加速打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

铜仁生态基底坚实雄厚,境内梵净山森林覆盖率高达98%,被誉为地球“绿肺”,主要河流水质优良率100%,全年空气质量优良天数占比超97%。依托这一优势,铜仁创新构建经营类、权益类、公共类三大生态产品分类体系,编制涵盖55项特色产品的目录清单,建立总投资691.03亿元的212个重点项目库,为生态价值量化变现筑牢基础。

在价值转化实践中,铜仁亮点纷呈:“梵净生态账户”累计发放生态信用贷款96.6亿元,惠及8.56万户市场主体,入选全国地方深化改革典型案例;完成全省首张碳票交易,推出“活立木数字资产证”实现204笔交易;“梵净山珍”区域公共品牌带动抹茶产业产销量全国第一,综合产值超10亿元,11万茶农从中受益。生态旅游持续火爆,2024年游客人次和旅游收入增速均列全省第一,2025年前5月过夜游客同比增长56.13%,成为“绿色新晋顶流”。

工业领域同样坚守绿色底色,新型功能材料产业总产值达351.2亿元,新能源电池及材料产值占全省近四成,建成3个国家级绿色园区和12个绿色工厂。同时,通过建立流域横向生态补偿机制、设立1.8万余个生态公益岗位、创新“公益诉讼+碳票”赔偿模式,让生态守护者切实获益。2024年,铜仁经济总量跻身全省第二方阵,绿色经济占比达51.2%,农村居民收入增速位列全省第一,生态优势已成为群众的“幸福不动产”。
延伸链接:第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单
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