为认真贯彻落实基层减负有关要求,贵州省六盘水市六枝特区专项工作机制办会同特区委政法委、法院等单位协商论证,采取“三个一”工作举措,积极推动“人民法院矛盾纠纷调解机构诉调对接中心”与特区综治中心功能的优化整合,人力资源释放、服务效能提升、基层负担减轻等成效初显。
一大早,六枝特区综治中心调解员陈凤巧就开始忙碌,刚送走前来办事的群众,她就坐回工位,通过手机将案件内容上传平台,还要电话联系相关的事项。
陈凤巧有35年的法院工作经验,曾是一名法官,如今由六枝特区人民法院返聘入驻综治中心担任调解员。“调解的内容有民间借贷、婚姻家庭、买卖合同、房屋租赁等相应的案件,调解主要是多联动,低成本,快解决,强保障,对群众、基层治理,还有法院三方都有很好的效果,来我们这里调解的人可以降低成本,效率比较高,对于司法确认的案件还可以申请强制执行。”陈凤巧说。
六枝特区综治中心一角
六枝特区推动机构职能“一体化”整合,通过撤销独立设置的“诉调对接中心”,将其职能与人员整体并入特区综治中心,实现了机构、人员的统一管理和调度,改变了“两套人马、各自为战”的分散局面。整合后,原公安、民政、住建等部门有关职责转由综治中心承接,六枝特区法院返聘的2名退休法官入驻综治中心,专业调解力量得到保留和加强,职责更加清晰,有效降低了行政成本。诉调对接中心自2025年11月入驻综治中心以来,累计办理案件318件,成功调解各类矛盾纠纷290件,成功率91.19%。
在走进综治中心办事大厅之前,市民何先生满心忐忑,希望解决欠薪问题的他,生怕遇到“踢皮球”“瞎折腾”的情况。办事群众何先生说:“工作人员积极主动打电话请甲方来配合解决拖欠我工资的问题,一站式服务真的太贴心了,感谢工作人员的热心帮助。”
综治中心通过建立“一站式”矛盾纠纷化解平台,优化了从受理、分流、调解到反馈的闭环工作流程。群众只需到一个窗口反映问题,内部即启动全流程处理,简化了服务环节,从机制上杜绝了“多头跑”的弊端,“最多跑一地”成为现实。自2025年7月实体化运行以来,综治中心累计导引登记事件158件219人次,调解矛盾纠纷98件,调解成功95件,成功率96.93%,引导当事人司法确认35件。
随着信息壁垒“一张网”的打通,六枝特区综治中心的办事效率大幅提升,曾经各个平台系统“不相往来”,如今被全特区覆盖的综治信息平台,从各个职能部门到乡镇站所、派出所、卫生院,再到村委会、网格员,处处都是“录入员”和“使用者”。
中共六枝特区委政法委综治股负责人邱颖说:“综治中心实体化运行以来,把各家的数据壁垒打通,所有的数据全部汇集到综治信息平台上来。比如公安110警情、民政离婚登记、法院诉讼案件、司法人员调解,全部都可以在我们这个信息平台上一站式看到,一站式办理,一站式调处。既方便了我们工作人员工作,也方便了群众办事情。”
六枝特区综治中心2025年累计汇聚各类纠纷事件12845件,已办结12660件,办结率98.55%,其中乡镇(街道)自主排查发现纠纷5409件,占比42.11%,自主排查数同比上升278%。(文/图 令狐荣骏 浦仕美)
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