在贵州省六盘水市盘州市，依托19℃的清凉气候，旅居经济火了，人流、客流、消费进来了，带动了这座城市的活力。但是，新的治理难题、城乡鸿沟、供需错位也接踵而至。一组组“不对等”的关系给很多产业带来了新的矛盾。如何让旅居者留得住人，也留得住心，协调、破解现实中的矛盾和问题成了当务之急。

　　游客来了，想留下来，但身份、组织、服务跟不上；乡村有好资源、好农货，但缺流量、缺渠道、缺稳定市场；企业做配套、做社群，但单打独斗走不远；政府想盘活产业，但最怕粗放增长、热闹一场、留不下长效。

　　“每年夏季，有数万外地人在这里旅居两个月以上。仅我们小区，就汇聚了105座城市的旅居人群，常住近千户，高峰期可达1300户。”湾田·盘州盛世营销负责人李红星说。

湾田·盘州盛世小区航拍图 

　　与普通游客不一样，这群旅居者，大多是退休干部、科教从业者、企业管理者，党龄长、素养高、热心公益、自带文艺资源。他们带着阅历、能力、热情来到盘州，把盘州当成了“第二故乡”。

　　热闹的社区里，藏着一个普遍的尴尬：人落地了，身份没落地。面对旅居党员“身份悬空”、基层治理“人才浪费”的问题，盘州政企联动，探索出首个乡村旅居服务型党支部。

　　“我们这个旅居党建的特点是根据旅居党员流动性的特点来做活动，一是让他们在盘州生活得幸福，二是让他们在这里生活得有内容、有内涵。”湾田煤业集团党委专职副书记、副总经理刘永红说。

　　过去“人在他乡、身份离线”的状况变成了现在“人在哪里、组织就在哪里、作用发挥在哪里”。更重要的是，这一平台让闲置的人才资源真正转化为城市发展的智力资源。

　　“盘州旅游不必一味追求大景区、大投资，可用微改造盘活闲置农房，用村寨食堂补齐旅居短板，用低成本扩容床位，打造19℃凉夏的乡土旅居品牌。”旅居党员陈振产说。

盘州市避暑旅居游客调研座谈会

　　民间观察，成为城市决策的有效参考。旅居者，从“居住者”变成了“参谋者”和“共建者”，通过支部架起一座柔性桥梁，让旅居党员当上宣传员、联络员、搭桥人。

　　“我都在朋友圈、亲友群里宣传盘州，宣传凉都气候、生态、人文优势。”旅居者蔡梦春说。

旅居者参加合唱活动

　　企业做楼盘开发，更做社群服务、做共建；政府做管理服务，更搭平台、破机制、畅循环。

　　“截至目前，川渝两广江浙等地‘候鸟式人群’来盘州购房总量超过5000套，住建部门重点从三个方面发力来擦亮盘州市的旅居名片，以‘十五五’住房规划统筹10个重点旅居项目建设，适配大中小多元户型；完善交通医疗配套，联动文旅部门丰富休闲活动；改造盘活闲置房源，推行开发托管一体化。下一步，我们将持续深化文旅融合，以旅居产业，助推全市经济高质量发展。”盘州市住房和城乡建设局副局长刘应通说。（文/图 许丹 赵泊 刘步 任广英）