回望过去五年，贵州省遵义市仁怀市始终坚守为民初心，深耕基层治理一线，以党建强根基、以文明润人心、以法治守底线、以文化聚合力。

　　党建筑基，激活治理末梢

　　基层治理最坚实的力量在基层，最鲜活的场景在群众身边。五年来，仁怀市坚持党建引领基层治理全过程，持续下沉治理力量、创新自治模式、完善阵地体系，让治理重心沉下去、服务效能提上来。

　　在高大坪镇桅杆村“大家小院”，村干部、党员代表、村民围坐一堂，面对面聊村务、实打实解难题。村民叶良福说：“以前有事得往镇上跑，现在干部直接把会开到院子里，大家坐在一起商量，问题很快就能解决。”

高大坪镇桅杆村“大家小院”群众会现场 供图 仁怀市融媒体中心

　　苍龙街道凤凰社区创新积分治理模式，群众参与环境整治、邻里帮扶、志愿服务均可积攒积分，在社区小店兑换生活物资，同时搭建“党支部+自管会+物业”治理架构，吸纳搬迁群众就近就业。看得见的变化、摸得着的实惠，让群众主动参与社区建设，小区物业费收缴率从不足20%提升至60%，昔日互不相识的搬迁群众，变成互帮互助的邻里家人。

　　五年来，仁怀市同步推进“强基兴市”工程，配齐配强688名社区工作者，培育一批“红色物业”“红色美丽楼栋”，打造城市“幸福合伙人”党建品牌。

　　文明润心，涵养城乡新风

　　五年来，仁怀市持续巩固全国文明城市创建成果，顺利通过第七届全国文明城市复评，以移风易俗破陋习、以文明实践润乡土、以榜样力量引风尚。

“文明新风转转场”活动走进仁怀市龙井镇福泉社区 供图 仁怀市融媒体中心

　　为破除陈规陋习，仁怀市各村（社区）依托红白理事会修订完善村规民约，明确酒席规模、礼金标准，常态化劝导制止大操大办、铺张浪费；依托本土文明实践品牌“文明新风转转场”，把理论宣讲、文艺演出、知识问答送到乡村院坝。五年来，仁怀市累计开展活动2000余场次、惠及群众40余万人次。

　　好人榜样点亮满城新风，凡人善举温暖酒都大地。五年来，仁怀市持续挖掘选树身边典型，培育全国道德模范提名奖3人、“中国好人”5人、全国五好家庭1个。

　　平安护航，筑牢法治底线

　　五年来，仁怀市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理从被动处置向主动预防、从粗放管理向精细服务转变，以法治之力守护万家灯火。

　　在鲁班街道综治中心，一起土地纠纷的双方各执一词、反复争执。工作人员耐心劝导，兼顾法律原则与邻里情理，逐条拆解矛盾症结，最终促成双方握手和解，积压已久的民生心结就地化解。

苍龙街道凤凰社区楼栋公约牌 供图 仁怀市融媒体中心

　　这样的场景，是仁怀市依托“法庭+乡镇综治中心+司法所+派出所”联动调解机制推动纠纷源头化解的一个缩影。邻里地界、土地权属、日常琐事引发的矛盾，曾经常常僵持不下、久拖难解；如今，各类纠纷一站式调处、源头式化解。五年来，仁怀市累计排查化解矛盾纠纷7.85万余起，化解率达97.40%。

　　从村寨普法到行业治理，法治的触角还在向更大范围延伸。仁怀市成功创建省级法治政府建设示范市，依法行政、依法治理水平显著跃升；立足酱酒产业安全发展需求，搭建白酒安全生产风险监测预警系统，以数字化手段精准防控行业安全风险，常态化开展安全生产排查整治、隐患清零行动。

　　文化赋能，厚植酒都底蕴

　　文化润城无声，善治聚力有形。五年来，仁怀市深耕本土文脉、做实文化惠民、激活文旅资源，持续补齐公共文化短板、丰富群众精神生活、活态传承非遗文脉，让厚重的红色文化、酱酒文化、乡土文化滋养民风、凝聚人心，为基层善治注入持久精神力量。

后山乡“六月六”民族风情节现场 供图 仁怀市融媒体中心

　　过去，乡镇文化阵地闲置、乡村文化活动偏少，城乡文化供给差距明显。如今，图书馆、文化馆、乡镇文化站、农家书屋提质升级，常态化开放；仁怀博物馆建成投用，红军长征过茅台陈列馆完成改造，本土文物与红色故事有了更好的展示传播载体；送戏下乡、公益电影、全民阅读、非遗进校园等活动常态化开展，让群众在家门口就能畅享文化盛宴。

　　茅台镇重阳祭水习俗、仁怀酱香型白酒传统酿造技艺入选省级非物质文化遗产，千年酿酒技艺得到系统性保护。目前，仁怀市完成130个行政村“村史村事”编撰，留住了乡愁记忆，以乡土文化浸润淳朴民风，赋能基层治理。

　　站在新的发展起点，仁怀市将持续以党建为引领、以文明为底色、以法治为保障、以文化为内核，持续擦亮基层善治特色品牌，不断提升城乡治理现代化水平。（文 田越）