近年来,贵州省遵义市赤水市聚焦老年群众急难愁盼,持续深化养老服务突出问题整治,补短板、强管理、建机制,用心用情守护“夕阳红”。
筑牢安全底线 优化人居环境
安全是养老服务的底线,环境是幸福晚年的底色。赤水市把守牢养老机构安全底线、改善机构人居环境作为增进民生福祉的重要抓手,对功能不完备、低效闲置的公办养老机构实施撤并,将规模适中、区位优势明显的机构提质改造为区域性养老服务中心,推动养老资源集约高效利用。
今年,赤水市积极争资争项,统筹专项资金,对官渡镇、长沙镇、旺隆镇、复兴镇养老服务中心和赤水市社会福利院5家特困人员供养机构实施消防、食品安全专项整治,同步推进人居环境升级改造,全面更新完善配套设施,有效破解机构设施陈旧、居住条件不佳、安全设施薄弱等难题,让特困供养对象住得安心、吃得放心。
官渡镇养老服务中心一角
在补齐公办机构硬件短板的同时,赤水市压实养老机构安全监管责任,督促民办养老机构加大投入,改造升级消防设施、优化院内居住环境。目前,赤水市正常运营的11家养老机构全部完成消防达标建设,全方位、多层次的安全防护网络持续织密扎牢。
推行县级直管 提升服务质效
针对以往乡镇敬老院管理不够规范、兜底保障能力偏弱、资源统筹不足等问题,今年赤水市坚持问题导向、靶向施策,纵深推进公办养老机构管理体制改革,将公办养老机构由乡镇管理调整为赤水市民政局直接管理,实现资源配置、人员调配、资金管理、服务监管全面统筹,着力破解农村养老服务发展瓶颈。
过去,部分乡镇敬老院财务力量薄弱,缺少专职财会人员,膳食经费管理不够透明。改革落地后,赤水市民政局下属赤水市社会福利院统筹管理全市兜底保障型养老机构,统一开设财政公共账户,配齐专职财会人员,健全物资采购、财务管理、膳食保障等制度。赤水市统一落实“三菜一汤”膳食标准,针对患有高血压、糖尿病、高血脂等慢性病的老人定制个性化营养餐食;各机构定期安排属地卫生院医生上门巡诊,常态化做好老年人健康管理。集中供养特困人员每年可领取换季服装,由赤水市民政局直管办统一采购配发,每人每月还可领取200元零用钱。
官渡镇养老服务中心工作人员检查相关台账
“推行县级直管,就是要破解以往‘乡镇管不到位、民政管不过来、服务质量跟不上’的难题,以标准化、规范化管理倒逼养老服务队伍提质增效。”赤水市民政局党组成员、副局长王利平介绍。
健全长效机制 绘就幸福图景
养老服务事关民生冷暖、千家万户。目前,赤水市备案养老机构12家,其中临时关停提质改造1家、正常运营11家,全市兜底保障型养老机构5家;全市特困人员1471人,集中供养483人;失能半失能特困人员339人,集中供养252人,集中供养率74.3%。特困人员生活保障与照护服务质量达标率均达到100%。
专项整治开展以来,截至今年10月底,赤水市累计清缴追回、补发各类资金55.65万元,新建完善物资采购、绩效考核、财务管理等规章制度25项;排查养老领域各类问题55个、完成整改55个,为群众办实事117件,改革成效持续显现。
官渡镇养老服务中心工作人员为老人理发
下一步,赤水市将持续深化公办养老机构“县直管”改革,健全常态化监管长效机制,优化养老服务供给,稳步提升失能照护、医养结合服务水平,推动养老服务突出问题专项整治走深走实,着力构建规范、透明、优质、温暖的县域养老服务体系,让更多老年人安享幸福美满的晚年。(文/图 王亚)
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