
贵阳综合保税区。 通讯员 周训琦 摄
用开放扩大内需,用开放带动改革,用开放推动经济增长。在全球经济体系最新一轮重构中,贵州积极构建对外开放新格局。
“十三五”以来,贵州高质量建设国家内陆开放型经济试验区,深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展、粤港澳大湾区等国家重大战略,积极参与国际经济合作,充分利用国内外市场资源,坚持“引进来”和“走出去”相结合,开放的深度和广度进一步拓展。同时,依托交通枢纽优势,以西部陆海新通道建设为牵引,加速推进通道基础设施建设,深度融入全球产业链,加速构建开放型经济新体系。
试验区引领
打造内陆开放新高地
作为西部唯一的内陆开放型经济试验区,贵州内陆开放型经济试验区自2016年获批建设以来,取得显著成效。
贵阳海关数据显示,今年1至5月,贵州货物进出口267.1亿元,增长76.2%,高于全国整体增速48个百分点,位居全国第四,其中出口206.4亿元,增长66.4%;进口60.7亿元,增长119.8%,增速均位居全国第三。“三不沿”的贵州正逐步冲出洼地,成为内陆地区对外开放的新高地。
在贵州省内陆开放型经济试验区建设中,省商务厅负责牵头推进内陆投资贸易便利化试验区。省商务厅相关负责人介绍,近年来,省商务厅加快构建以“1+8”国家级开放创新平台为主载体、69个省级开发区相互促进的发展格局,大力提升投资贸易便利化,开放载体不断完善,开放水平不断提升。
把开放作为高质量发展的重要突破口,贵州积极探索新路径、积累新经验,全力推进试验区建设。
投资贸易便利化程度不断提高。全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单制度,建成国际贸易“单一窗口”,全省电子商务、金融创新加快发展,口岸功能进一步完善,南向通道建设有序推进,全省9个市州冷链物流中心全覆盖,贵州区域性物流枢纽地位初步形成。
对内对外开放平台不断完善。高速公路、铁路、通航机场全面腾飞,乌江高等级航道实现通航,全省开放通道建设迈出历史性一步。
营商环境不断优化。全省深入推进“放管服”改革;积极复制推广自贸试验区经验;积极对接世界银行标准,对全省营商环境开展了第三方评估;制定条例,保护外商投资合法权益。
走出去对接
打开对外合作前沿窗口
加大力度与沿海发达地区沟通协作,是贵州省扩大开放发展的重要举措。去年8月,贵州省党政代表团赴浙江、江苏、上海考察学习,一共进行39项签约,内容涉及职业技能培训、茶叶辣椒刺梨中药材等。同年9月,贵州省党政代表团赴广东省开展扶贫协作及考察交流。在深圳考察期间,代表团举行的深圳驻点招商成果签约仪式,现场签约25个项目,合同投资总额513.7亿元,为深化粤黔合作、推动贵州经济高质量发展注入了新动力。
近年来,贵州省党政代表团先后赴多个兄弟省市开展考察交流活动,2018年4月和8月分赴重庆市、广东省考察学习,2019年7月赴上海市,9月赴江苏省、浙江省,11月赴广东省考察学习,在分析比较中发挥优势、在交流探讨中找出不足,努力向一流对标、向先进地区看齐,取长补短、博采众长,推动实现转型升级和更高层次的发展。
今年4月,广东省党政代表团来贵州省考察并表示,“十四五”时期,广东省6个市帮扶贵州省除贵阳市以外的8个市州66个脱贫县,其中:广州市帮扶毕节市、黔南州、安顺市23个县,佛山市帮扶黔东南州15个县,珠海市帮扶遵义市8个县,东莞市帮扶铜仁市10个县,中山市帮扶六盘水市3个县,惠州市帮扶黔西南州7个县。双方将围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,扎实推进产业协作、劳务协作、消费协作、民生社会事业协作、人才交流协作等,努力实现互利共赢、共同发展。
新通道建设
加快构建现代物流体系
4月30日,一辆由60个标准集装箱载着1650吨铝矾土的货运专列,从贵阳都拉营国际陆海通物流港驶出,经西部陆海新通道开往广西北部湾钦州港,标志着贵阳都拉营国际陆海通物流港正式加入西部陆海新通道运输体系。
此前,贵阳铁路枢纽货运站东有龙里、南有改貌、西有湖潮,物流港的开通运营,补齐了贵阳北部综合性铁路物流集散短板,推动贵阳铁路物流形成环形枢纽、实现南北联动,将有效降低区域物流总体成本,推动区域经济快速发展。
当前,贵州正加速推进通道基础设施建设,全力打造西部地区物流枢纽。贵阳陆港型国家物流枢纽于去年成功入选2020年国家物流枢纽建设名单,是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽,将在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。
其中,贵阳改貌铁路海关监管作业场所于去年12月顺利通过验收,将有助于贵州开展公铁联运、铁海联运,实现省内货运产业链资源整合,进一步降低口岸物流成本,夯实贵州外贸企业走出去的步伐。
“作为贵州打造对外开放新高地的创新实践,T3航站楼智慧航空口岸建设(简称智慧口岸)已成为贵州提升口岸国际竞争力的重要举措,更是贵州打造对外开放领域的一张新名片。”贵州机场集团三期扩建指挥部航站区项目经理李磊表示,智慧口岸是贵阳龙洞堡国际机场三期扩建的重要项目之一,项目建设完成后将实现贵阳机场口岸信息化、智能化运行和管理,构筑起开放型经济发展新高地。
2019年在“渝桂黔陇”四地合作机制下成立的陆海新通道贵州区域运营平台公司——陆海新通道运营贵州有限公司,是国内首个陆海新通道和中欧班列二合一平台公司。到目前,该公司已开通6条集装箱班列线路,陆海新通道班列(贵阳改貌至北部湾钦州)已累计开行铁海联运班列193列,到发集装箱9674标箱,拉动贵州产品大步“走出去”。(贵州日报天眼新闻记者 冯倩)
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