原标题：贵州强化服务持续优化营商环境 擦亮金字招牌 激发市场活力

　　贵是态度，人是根本。以企业为贵的“贵人服务”营商环境品牌理念如今有了新内涵——在全国营商环境改革持续深入开展的背景下，贵州持续优化营商环境，降低企业制度性交易成本，激发了经营主体的活力和社会创造力，写好“贵”“人”文章，聚焦“服务”被摆在突出位置。

　　近日印发的《贵州省2023年度优化营商环境重点任务清单》明确，要围绕企业全生命周期、全经营链条、全生产要素保障，依托各级政务服务中心，打造集政务服务、商务服务、投诉接处、惠企政策兑现等功能于一体的“企业之家”。

　　“2023年度优化营商环境重点任务清单”分为3部分50条，列出47项具体措施。从进一步打造开放透明的市场准入环境、公平公正的企业经营环境、高效便捷的政务服务环境、健全规范的法治保障环境和以企业为贵的“贵人服务”营商环境品牌五个重点任务入手，对标国际国内一流营商环境水平，围绕企业全生命周期服务，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，以更大力度的简政放权、更加公正的监管执法、更加便利的政务服务，提升经营主体获得感和满意度。

　　任务清单对于提升企业开办“一网通办”服务效能也提出了更高要求：企业设立登记时，同步推送税务、公安部门的身份认证，企业登记完成后，可通过“一网通办”平台办理医保登记、社保登记、住房公积金缴纳等服务事项，并同步发放及应用电子营业执照、电子发票，生成企业电子登记档案，提高全程网办水平，确保企业开办全流程办理时间不超过1个工作日。

　　在持续提升工程项目审批效率方面，按照全领域、全覆盖、全流程要求，强化“一个系统”功能，依托贵州政务服务网，全面归并单个部门事项办理入口，实现工程建设项目“全程网办”。实施“1+N”并联审批、联合审图、联合验收模式，按照“一家牵头、并联审批、限时办结”模式开展审批，并联审批率和联合验收率要分别达到30%、35%。政府投资项目审批时限不超过70个工作日，社会投资项目不超过40个工作日。

　　供电报装将全面实现居民用户和低压小微企业办电“三零”（零上门、零审批、零投资）服务，高压用户办电“三省”（省力、省时、省钱）服务，20千伏及以下短距离电力接入工程实现并联审批，办理总时限不超过5个工作日；用水、用气报装全过程审批时限分别压缩至2.5和5个工作日以内，并强化企业一对一专人负责制，提供全天候24小时供水供气维修、抢修等服务；完善水电气讯（宽带）联合报装机制，实现一表申请、一窗受理、一站服务，推行水电气报装占掘路并联审批、10个工作日内办结。

　　任务清单明确，要着力消除营商环境痛点堵点，开展“厅局长走流程”活动，通过各级审批、执法和公共服务部门主要负责人体验企业办事流程、跟踪执法、处理投诉等全过程，查找政策、流程、服务上的差距和不足，优化顶层设计。还要持续聘用企业家担任“义务监督员”“政务服务体验官”，对营商环境进行常态化社会监督。

　　开展企业包保代办服务，深入推进网格化企业服务机制，建立健全属地党政、行业部门主要负责人倾听企业发展需求常态化机制。围绕企业全生命周期事项，梳理形成创业“一件事”、工程项目审批“一件事”、复工复产政策兑现“一件事”等事项，实现一站式代办服务。

　　提高惠企政策获取率，定期梳理公布惠企政策清单，并利用贵州政务服务网、“贵商易”企业综合服务平台等进行精准推送。简化惠企政策申报材料和流程，推进惠企政策在贵州政务服务网和政务大厅“一网办”“一窗办”。同时，推进部分惠企政策“免申即享”，让政策红利精准直达企业。

　　在继续强化诚信政府建设方面，任务清单提出，要明确开展政府投资项目拖欠账款或以不签合同、不开发票、不验收、不结算等方式变相拖欠账款的专项清理行动。公开曝光整治“新官不理旧账”“招商引资承诺不兑现”“政策落实不到位”“不作为、乱作为”等突出问题。开展以党政机关为被执行人的特殊主体案件专项执行行动，督促党政机关及时履行法律文书确定义务。

　　优质的营商环境，是一个地方招商引资的“金字招牌”，离不开政策支持和部门协作。

　　如何让“清单”为经营主体提供更优质、更高效的服务？贵州给出的答案是：落实在日常、推进在经常，坚持结果导向，营商环境建设永远在路上。

　　任务清单提出，要强化调度考核，各级营商环境建设主管部门要落实“月调度、季通报、年考核”的工作推进机制，加强上下联动，形成省、市、县三级协同优化营商环境的良好局面。建立以企业家获得感为导向的营商环境考核制度，优化营商环境评价指标体系，将企业家评价权重提升至80%。

　　产业大招商与营商环境的优化提升，是高质量、可持续发展的“一体两面”。推动高质量、可持续发展要靠产业大招商，推动高质量、可持续发展也要看营商环境。贵州正践行先进理念、对标发达地区，构建更具竞争力、吸引力的营商环境，更加坚定市场化改革方向，聚焦“服务”，做好“贵”“人”这篇大文章，把法治政府、诚信政府建设的各项任务落细落实。（贵州日报天眼新闻记者 兰荣江）